在當前嚴峻復雜的國際國內(nèi)形勢下,我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展比任何時候都更依賴創(chuàng)新驅(qū)動。近日,記者跟隨中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全國無黨派人士考察團赴廣東,圍繞“創(chuàng)新引領制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題調(diào)研發(fā)現(xiàn),科技、體制機制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,正在成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
(小標題)以科技創(chuàng)新“問診”制造業(yè)“心臟病”
全場景自動泊車、360°車頂相機、智能手機App遠程操控……在2018全球移動互聯(lián)網(wǎng)大會上,充滿科技元素的智能網(wǎng)聯(lián)汽車小鵬G3還未交付市場,2000輛車就被預訂一空。
這家年輕的互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)在廣州、北京等多地建立研發(fā)生產(chǎn)中心,已取得核心領域的核心專利630多項、科技認證成果1項。
和小鵬汽車一樣,在廣東,一大批制造業(yè)企業(yè)把技術創(chuàng)新擺在核心位置,實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
奔馳、寶馬、特斯拉等知名車企的車身智能生產(chǎn)線,不少是從廣州明珞汽車裝備有限公司定制的。為了解決定制化生產(chǎn)成本高、周期長的痛點,明珞改進了數(shù)字化虛擬制造技術,在辦公室就能完成大部分的生產(chǎn)設計,為車企提升了生產(chǎn)效率、創(chuàng)造出更多價值。
“推動高質(zhì)量發(fā)展,重點在制造業(yè),難點也在制造業(yè),而創(chuàng)新是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎?!笨疾靾F領隊、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長鄒曉東說,無黨派人士是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分,中央統(tǒng)戰(zhàn)部已連續(xù)17年組織全國無黨派人士考察團,圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行調(diào)研,此次廣東調(diào)研旨在為做好制造業(yè)頂層設計,向黨中央提出前瞻性、戰(zhàn)略性意見建議。
在創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,十多年前就開始“騰籠換鳥”的制造業(yè)大省廣東,同樣面臨有效技術供給不足的難題。為此,廣東省出臺“科創(chuàng)12條”等政策,把企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,并著力加強基礎研究和應用基礎研究,把“短板”變成“潛力板”。
據(jù)了解,深圳市每年拿出科技財政專項資金的30%用于基礎研究和應用基礎研究;全社會研發(fā)投入占到GDP的4.2%。2018年,全市先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別增長12%和13.3%,自主創(chuàng)新日益迸發(fā)出強勁動力。
(小標題)以制度創(chuàng)新“掃清”制造業(yè)“絆腳石”
“過去在科研項目評審中,不是專家對項目不熟悉,就是專家獨立打分意見分散,往往評不出理想的結(jié)果?!鄙钲谑懈笔虚L王立新說,深圳出臺重大科技計劃項目評審辦法,確保遴選出熟悉項目的“真專家”,并在全國率先實施“主審制”,受到專家和申請者的高度認可。
為破除制造業(yè)發(fā)展障礙,營造與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)生態(tài),廣東在體制機制上不斷創(chuàng)新,力爭政府“不缺席”“不包攬”,市場“挑大梁”“說了算”。
“來了,就是深圳人?!痹谶@個平均年齡只有32.5歲的“移民城市”,人才受到莫大的尊重。
高層次人才憑“鵬城優(yōu)才卡”可享23項便利服務,投入1000億元籌建人才住房,設立總規(guī)模100億元的基金支持初創(chuàng)期人才創(chuàng)業(yè)……一系列政策創(chuàng)新,讓人才“心有所歸”。
為了激勵企業(yè)持續(xù)自主創(chuàng)新,廣州市稅務局幫助制造業(yè)企業(yè)將減稅降費節(jié)省的資金投入擴大再生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新,稅務局在管的高新技術企業(yè)三年內(nèi)由4000余戶增至近1.1萬戶,企業(yè)研發(fā)投入增長明顯。深圳通過企業(yè)研究開發(fā)資助計劃對企業(yè)給予普惠性事后資助,近三年共支持18473家企業(yè)、超過100億元。
“廣東形成了豐富多樣的科技支撐體系?!笨疾靾F副團長、吉林省副省長、中科院院士安立佳認為,在體制機制創(chuàng)新下,珠三角地區(qū)吸引了來自內(nèi)地、香港和世界各地大量的科技資源,保證了廣東制造業(yè)的快速成長。
考察團還發(fā)現(xiàn),多地政府服務意識明顯:廣州政府官員掛點聯(lián)系服務企業(yè),現(xiàn)場幫助企業(yè)解決實際問題;東莞建立企業(yè)服務平臺,對企業(yè)提出的問題“一竿子貫到底”……
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,政府體制機制創(chuàng)新作用不容小覷。全國政協(xié)常委、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起認為,政府還應建立健全新技術、新業(yè)態(tài)、新模式推廣渠道和擴散機制,確保量大面廣的中小企業(yè)和民營企業(yè)“用得起、用得好”。
(小標題)以業(yè)態(tài)創(chuàng)新“啟動”制造業(yè)“加速器”
曾經(jīng),全球每10雙鞋就有一雙產(chǎn)自東莞,勞動密集型加工制造業(yè)就是東莞的代名詞;而如今,每4部智能手機就有一部是“東莞制造”,電子信息產(chǎn)業(yè)一枝獨秀。
要邁向全球價值鏈中高端,既要鼎新,也要革故。如何轉(zhuǎn)型升級,是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)面臨的重大課題。
在制造業(yè)重鎮(zhèn)東莞,近年來,招工難成為越來越多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)不得不直面的挑戰(zhàn)。為此,東莞市政府投入10億元,幫助企業(yè)更換了100多條生產(chǎn)線,“減掉了”27萬人。
機器換人、自動化智能化改造……一增一減之間,東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然變化:加工貿(mào)易的比重由98%降至41.3%,先進制造業(yè)增加值占GDP的比重達到52.3%。
在南粵大地的這場“效率革命”中,新的業(yè)務模式和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
廣州尚品宅配家居股份有限公司構(gòu)建全數(shù)字化的O2O+C2B模式,每天可以為用戶設計生產(chǎn)幾千套完全不同的家具。從傳統(tǒng)家居賣產(chǎn)品到定制家居賣服務,商業(yè)模式創(chuàng)新打破了行業(yè)零增長、規(guī)模小的瓶頸,帶來效益的連年高增長。
“我國是世界制造業(yè)第一大國,但和發(fā)達國家的差距仍然存在。”考察團團長、全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任林毅夫說,大國的競爭終將是創(chuàng)新能力的競爭。我國必須延續(xù)技術不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級的發(fā)展經(jīng)驗,以新的技術、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營方式來推動高質(zhì)量發(fā)展。
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