中國發(fā)動機再制造尚需政策發(fā)力

    “再制造行業(yè)”作為國內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，令人有些陌生，但其背后蘊藏的巨大經(jīng)濟價值，正在國家建設(shè)資源節(jié)約型社會、鼓勵節(jié)能減排的大背景下逐步顯現(xiàn)。

     數(shù)據(jù)顯示，我國工業(yè)行業(yè)每年因磨損和腐蝕等原因?qū)е略O(shè)備停產(chǎn)、報廢造成的損失將近占到全年GDP的10%，損失高達千億元；同時，巨大的資源浪費無疑還對生態(tài)環(huán)境造成難以預(yù)估的破壞，而這也正為剛剛起步的再制造產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。

     市場潛力巨大

     “有人將再制造比作‘開挖城市金礦’，通過舊機拆解、清理、零件再加工修復(fù)、裝配、試車、噴漆包裝等幾個主要環(huán)節(jié)，一臺已經(jīng)報廢的柴油發(fā)動機，最終能夠變成一臺性能優(yōu)越的嶄新發(fā)動機。”5月30日，在再制造公司的發(fā)動機生產(chǎn)車間，濰柴動力（濰坊）再制造有限公司總經(jīng)理李峰一邊介紹生產(chǎn)線的各個流程，一邊告訴筆者，公司生產(chǎn)的再制造發(fā)動機可以滿足包括商用車、工程機械、船電、農(nóng)機等各個配套領(lǐng)域的濰柴用戶需要。

     所謂“再制造”，就是將大量的廢舊機器設(shè)備集中起來，以拆解后的廢舊零件為毛坯，利用表面工程技術(shù)對毛坯進行批量化修復(fù)，重新賦予廢舊機器服役能力。作為循環(huán)經(jīng)濟的一種生產(chǎn)模式，通過再制造生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和性能可以達到或超過新產(chǎn)品。與此同時，由于再制造過程只是對原有零部件的修復(fù)加工，成本是新產(chǎn)品的50%，而且可節(jié)能60%，節(jié)約金屬材料70%以上，因此能夠在很大程度上減輕工業(yè)制造對環(huán)境承載力的壓力。

     “種種跡象表明，再制造發(fā)動機的推廣存在巨大的市場空間，是社會、企業(yè)和用戶多贏的產(chǎn)業(yè)。”李峰表示，隨著越來越多的發(fā)動機正在或已經(jīng)進入大修期，一方面，發(fā)動機的維修服務(wù)壓力與日俱增；另一方面，廣大用戶因為大修時間長、維修質(zhì)量低等因素，迫切需要高品質(zhì)、低價格的產(chǎn)品進行替代。

    據(jù)介紹，目前濰柴集團發(fā)動機的社會保有量已突破400萬臺，其中市場在用量達260萬臺。若以發(fā)達國家再制造發(fā)動機占總發(fā)動機數(shù)量的2%－5%推算，濰柴集團再制

     造發(fā)動機的市場需求將超過5萬臺，這對于2013年完成柴油機再制造12219臺、年產(chǎn)速超60%的濰柴集團來說，意味著巨大的市場潛力。

    需破除認(rèn)識偏見

     再制造行業(yè)的爆發(fā)箭在弦上。為推廣再制造產(chǎn)品，2013年7月，國家發(fā)改委、財政部等五部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點實施方案的通知》。隨后，山東省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》，明確扶持再制造行業(yè)和企業(yè)，達到節(jié)能環(huán)保的目的。

    為推廣再制造發(fā)動機，目前再制造公司依托濰柴動力36個服務(wù)中心和5700家維修站組成的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，既可以收集用戶那里報廢的發(fā)動機，又可以銷售、維修再制造后的發(fā)動機，形成一個閉合循環(huán)的物流網(wǎng)。

    然而，盡管政府和企業(yè)為再制造行業(yè)營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，但再制造產(chǎn)品的推廣并非一帆風(fēng)順。

    談及再制造發(fā)動機的推廣瓶頸時，李峰坦言，由于這一行業(yè)尚處于起步階段，用戶端往往把再制造產(chǎn)品的概念等同于普通翻修產(chǎn)品，對再制造發(fā)動機的性能存有一定懷疑。這一錯誤認(rèn)識在很大程度上阻礙了這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

    李峰舉例說，市場上一臺報廢的發(fā)動機，消費者可按新機25%的價格賣給濰柴，經(jīng)過再制造后，消費者以新機75%的價格買回。也就是說，客戶只需花一半的錢，就可以得到一臺再制造出來的新機。然而，盡管再制造發(fā)動機價格優(yōu)惠，但實際銷售過程中，多數(shù)消費者寧可多花一部分錢也不愿為再制造發(fā)動機買賬。

    復(fù)強動力總經(jīng)理羅建明直言，雖然近年來再制造發(fā)動機銷量逐漸增長，但與國外再制造產(chǎn)品的銷量相比還是相差很遠，其最大的問題是消費者對再制造行業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)識均不足。消費者沒有真正認(rèn)識到使用再制造產(chǎn)品的好處，不清楚再制造產(chǎn)品具有和全新產(chǎn)品同樣的質(zhì)量和完善的售后服務(wù)。這與目前政府對再制造的正面宣傳缺乏以及消費者長期形成的消費觀念有很大關(guān)系。

    羅建明呼吁，目前，相關(guān)部委應(yīng)該積極推進國家“以舊換再”政策的落地和配套政策的完善工作，可以借鑒家電以舊換新政策，對再制造產(chǎn)品的用戶和再制造企業(yè)給予一定比例的補貼和獎勵，通過經(jīng)濟手段引導(dǎo)公眾對再制造產(chǎn)品的消費。

    此外，再制造產(chǎn)品雖然具有顯著的節(jié)能減排效果，完善的質(zhì)保體系，但與大修相比，在價格上不具有競爭優(yōu)勢。若國家能夠?qū)υ僦圃炱髽I(yè)回收的廢舊零部件給予一定的資金補貼或者所得稅折扣，將極大地促進再制造行業(yè)的發(fā)展。比如，參照輪胎翻新行業(yè)所享受的優(yōu)惠政策制定一個補充規(guī)定，把再制造產(chǎn)品列入享受減免增值稅的范圍等。