“和其他產(chǎn)業(yè)相比，船舶工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩具有全球性、周期性和結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。”據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東介紹，當(dāng)前全球造船能力達(dá)2億載重噸左右，2012年全球新船訂單僅4686萬(wàn)載重噸，今年1至9月新船訂單8396萬(wàn)載重噸。專家預(yù)計(jì)，未來(lái)3年全球造船年均需求量約為7000萬(wàn)至9000萬(wàn)載重噸，全球產(chǎn)能過(guò)剩將超過(guò)50%，船舶企業(yè)普遍面臨訂單不足的局面。 -

　　我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩主要是由“十一五”以來(lái)船舶市場(chǎng)的高度興旺引發(fā)的。在總量過(guò)剩的同時(shí)，還存在結(jié)構(gòu)性過(guò)剩特點(diǎn)，低水平、同質(zhì)化的產(chǎn)能過(guò)多，高端產(chǎn)能缺乏。2012年，高端船舶和海洋工程裝備訂單占到了總量的60%以上；全球成交LNG船33艘，中國(guó)僅承接4艘，我國(guó)海洋工程裝備國(guó)際市場(chǎng)份額也僅為14%。

　李東表示，船舶工業(yè)將利用好當(dāng)前有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇期，通過(guò)嚴(yán)控增量、加大兼并重組力度、引導(dǎo)部分產(chǎn)能向海工裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展等措施，化解船舶工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。

　　在船市興旺時(shí)期，沿海和長(zhǎng)江一帶產(chǎn)生了大量投機(jī)性中小船廠，目前大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。李東說(shuō)，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門，采取金融、稅收等多方面限制措施，引導(dǎo)技術(shù)水平低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差、已經(jīng)長(zhǎng)期停產(chǎn)的企業(yè)退出船舶行業(yè)。李東還透露，工信部正在制定《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，將從生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理、技術(shù)研發(fā)、節(jié)能環(huán)保、安全管理等方面對(duì)造船企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能。