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LED顯示屏、廣告牌亮度將受限

星之球激光 來(lái)源:LED環(huán)球在線2012-08-31 我要評(píng)論(0 )   

建筑物外立面安裝的大型LED顯示屏,曾閃得你睜不開(kāi)眼嗎?炎炎夏夜,你是否會(huì)被窗外的霓虹燈閃得睡不著?市綠化市容局近日在答復(fù)市政協(xié)委員屠海鳴時(shí)透露,申城將按照區(qū)域...

 

建筑物外立面安裝的大型LED顯示屏,曾閃得你睜不開(kāi)眼嗎?炎炎夏夜,你是否會(huì)被窗外的霓虹燈閃得睡不著?市綠化市容局近日在答復(fù)市政協(xié)委員屠海鳴時(shí)透露,申城將按照區(qū)域的不同功能性質(zhì),將環(huán)境亮度進(jìn)行劃分,形成4類(lèi)環(huán)境亮度區(qū)域。屆時(shí),廣告、招牌、LED電子顯示屏等亮度將受限。

 

裝飾燈每晚“報(bào)到”難入眠

 

“每天下班經(jīng)過(guò)這個(gè)路口,我都會(huì)戴上墨鏡。只要稍微分下心,很容易被廣告屏晃眼而闖紅燈。 ”這個(gè)讓僅有1年駕齡的李先生“膽戰(zhàn)心驚”的路口,就位于河南中路、南京東路。一塊碩大的LED電子顯示屏,被安裝在沿街大廈外墻正中,每當(dāng)夜幕降臨,顯示屏中不斷變換的廣告,在吸引行人注意的同時(shí),也發(fā)出刺眼的燈光。

讓住在控江路上的洪女士受擾的,則是每晚從大樓樓底射來(lái)的兩股白色外墻裝飾燈。白晃晃的大燈,通過(guò)她家的陽(yáng)臺(tái)射進(jìn)室內(nèi),拉上窗簾也不管用。洪女士說(shuō),“睡覺(jué)時(shí),總感覺(jué)有人在看著自己。夏夜更是不敢開(kāi)窗。 ”

除了霓虹燈、探照燈,高層建筑的玻璃幕墻等反光體也容易造成光污染。家住大連路的馬女士,就對(duì)馬路對(duì)面的辦公樓很有意見(jiàn),“太陽(yáng)照射下,折射到玻璃幕墻上的反射光,很容易照到她家陽(yáng)臺(tái)上,夏天晾衣服都睜不開(kāi)眼。 ”

 

監(jiān)管主體空缺難處罰

 

市政協(xié)委員屠海鳴此前在提交的一份提案中指出,對(duì)于光污染的界定、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定、政府主管部門(mén)和處罰措施等方面仍處于一個(gè)法律制度的空白狀態(tài)。

 

2004年9月1日,上海市曾出臺(tái)了全國(guó)首部限制光污染的地方性標(biāo)準(zhǔn)《城市環(huán)境(裝飾)照明規(guī)范》。不過(guò),這僅僅是一部行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強(qiáng)制力。而且該規(guī)范只對(duì)傳統(tǒng)戶(hù)外廣告、招牌的照明亮度做了規(guī)定,但并不適用于近年來(lái)逐漸增多的LED電子顯示屏。

 

在監(jiān)管主體方面,環(huán)保部門(mén)表示沒(méi)有法律保障,他們很難像對(duì)空氣、水和噪音一樣對(duì)光污染進(jìn)行管理。環(huán)衛(wèi)部門(mén)只能對(duì)景觀燈光照成的光污染進(jìn)行處理,而玻璃幕墻等造成的問(wèn)題則要找建筑管理辦公室。即使是相應(yīng)的主管部門(mén)也沒(méi)有法律賦予的處罰權(quán)。

 

他建議,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)改變追求“不夜城”效果的理念。適當(dāng)削減一部分光照強(qiáng)度大容易造成光污染的燈光項(xiàng)目。在新的戶(hù)外廣告項(xiàng)目審批中也要事先測(cè)試和評(píng)估光照強(qiáng)度以及對(duì)周邊環(huán)境的影響。

 

廣告招牌亮度將受限

 

對(duì)此,市綠化市容局表示,正在研究起草 “上海市景觀燈光設(shè)施管理辦法”,將從規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、節(jié)能減排、光污染控制等方面提出具體要求,并力爭(zhēng)以政府規(guī)章發(fā)布,明確對(duì)造成光污染行為的處罰措施。

 

目前,該局已完成了 DB31/T316—2010《城市環(huán)境(裝飾)照明規(guī)范》送審稿的起草,正在送審過(guò)程中,預(yù)計(jì)今年頒布實(shí)施。其中將重點(diǎn)提出,按照區(qū)域的不同功能性質(zhì),將環(huán)境亮度進(jìn)行劃分,形成四類(lèi)環(huán)境亮度區(qū)域,對(duì)不同類(lèi)別區(qū)域的廣告、招牌、LED電子顯示屏及建筑物外墻的亮度最大限值均做出了明確規(guī)定。

 

申城還將根據(jù)城市建設(shè)布局、區(qū)域功能和文化風(fēng)貌,組織編制本市景觀燈光設(shè)施規(guī)劃,合理布局景觀燈光設(shè)施,控制發(fā)展規(guī)模,減少景觀燈光對(duì)市民生活造成的光污染。

 

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