北京11月23日消息  國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的通知》，對“中國制造2025”國家級示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署。

 

　　《通知》指出，通過創(chuàng)建示范區(qū)，鼓勵和支持地方探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑、新模式，對于加快實(shí)施《中國制造2025》，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)制造強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。

 

　　《通知》明確，直轄市市轄區(qū)和副省級市、地級市均可申請創(chuàng)建示范區(qū)，距離相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請創(chuàng)建示范區(qū)。申請城市（群）應(yīng)具備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)配套體系相對完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力強(qiáng)、協(xié)同創(chuàng)新體系較為完善，微觀政策支撐體系比較靈活、市場發(fā)展環(huán)境好等條件。

 

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建示范區(qū)要主動對接國家重大戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《中國制造2025分省市指南》，充分發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)確定制造業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持一區(qū)一案、差異化發(fā)展。緊密結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，大膽探索軍民融合新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育平臺型大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，做強(qiáng)一批具有核心競爭力的新型制造企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成若干有較強(qiáng)影響力的協(xié)同創(chuàng)新高地和優(yōu)勢突出的先進(jìn)制造業(yè)集群。著力激發(fā)創(chuàng)新活力，建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大科技開發(fā)投入力度，加強(qiáng)核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，力爭突破制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)產(chǎn)融合作，提升金融支持制造業(yè)發(fā)展的能力和效率。深化對外開放合作，塑造中國制造的國際競爭新優(yōu)勢。

 

　　《通知》要求，各?。▍^(qū)、市）人民政府要高度重視示范區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促落實(shí)，確保扎實(shí)有序推進(jìn)。國務(wù)院有關(guān)部門要將目前已在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┑氖袌鰷?zhǔn)入制度改革、財稅金融、土地供應(yīng)、人才培養(yǎng)等有關(guān)政策擴(kuò)展到示范區(qū)。

 

     國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌考慮東、中、西部和東北地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特色，成熟一批，建設(shè)一批，協(xié)調(diào)解決示范區(qū)創(chuàng)建中的重大問題，加強(qiáng)總結(jié)交流、完善考核管理辦法，形成動態(tài)調(diào)整的良性競爭激勵機(jī)制。示范區(qū)制定實(shí)施的各項(xiàng)政策措施要對各類企業(yè)一視同仁，充分調(diào)動各方積極性，共同推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

　　辛國斌認(rèn)為，在政策和制度上的先試先行將更加釋放市場主體創(chuàng)新活力，加速制造業(yè)提質(zhì)增效。“比如，統(tǒng)籌用好各類政府資金和產(chǎn)業(yè)基金，加快實(shí)施普惠金融服務(wù)，試點(diǎn)推動老舊商業(yè)設(shè)施、倉儲設(shè)施、閑置樓宇等轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)好股權(quán)激勵和人才優(yōu)惠便利等政策，都針對當(dāng)前制造業(yè)成本高、融資難等問題提出了切實(shí)解決方案。”

 

　　辛國斌說，工信部也將根據(jù)各地的比較優(yōu)勢，研究制定有針對性的實(shí)施方案，并將更加注重改進(jìn)服務(wù)，不斷提高制度供給質(zhì)量和水平。