11月5日,冠脈支架集中帶量采購(gòu)擬中選結(jié)果在天津產(chǎn)生,此次是國(guó)家首次組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),共有11家中外企業(yè)26個(gè)冠脈支架產(chǎn)品參與投標(biāo)。
最終通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià),10個(gè)中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格均不超過(guò)千元,均價(jià)從1.3萬(wàn)元左右下降至700元左右,最低僅469元。與2019年相比,相同企業(yè)的相同產(chǎn)品平均降價(jià)93%,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品平均降價(jià)92%,進(jìn)口產(chǎn)品平均降價(jià)95%。按意向采購(gòu)量計(jì)算,預(yù)計(jì)節(jié)約109億元。此次采購(gòu)周期為期兩年,預(yù)計(jì)全國(guó)患者將于2021年1月用上國(guó)家集采降價(jià)后的中選產(chǎn)品。
心臟支架又稱冠脈支架,是用于經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈介入手術(shù)(PCI)的耗材,通過(guò)微創(chuàng)介入技術(shù),把支架通過(guò)病人的股動(dòng)脈或橈動(dòng)脈“捅”到發(fā)生嚴(yán)重狹窄導(dǎo)致冠心病的心臟冠狀動(dòng)脈,是一種迅速有效改善冠心病病情的治療方式。
然而此前心臟支架價(jià)格動(dòng)輒上萬(wàn)元,一臺(tái)手術(shù)甚至得數(shù)萬(wàn)元,這對(duì)于尋常家庭來(lái)說(shuō)并不是一筆小數(shù)。因此對(duì)患者而言,這樣大幅地降價(jià),顯然能極大減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
不過(guò)與此同時(shí),有不少網(wǎng)友質(zhì)疑,價(jià)格這么低的心臟支架能用嗎,質(zhì)量如何保障?企業(yè)無(wú)利可圖,產(chǎn)品未來(lái)如何更新?lián)Q代?
心臟支架為什么會(huì)成為國(guó)家啟動(dòng)高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)后進(jìn)行的首個(gè)品種?
東南大學(xué)醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障研究中心主任張曉對(duì)中國(guó)新聞周刊表示,心臟支架同時(shí)具備市場(chǎng)需求的急迫性和支架技術(shù)的成熟性兩個(gè)特征。
心血管疾病是一種高致死率的常見(jiàn)病,多年來(lái)穩(wěn)居中國(guó)居民常見(jiàn)死亡原因的前三位,而心臟支架植入手術(shù)是最有效減少患者死亡的一個(gè)手段。
根據(jù)《中國(guó)心血管健康與疾病報(bào)告2019》,目前中國(guó)心血管病患病人數(shù)達(dá)3.3億;從2009年到2019年,中國(guó)冠心?。≒CI)手術(shù)量從23萬(wàn)例發(fā)展到超過(guò)100萬(wàn)例,年增長(zhǎng)速度10%—20%。
另有數(shù)據(jù)顯示,以每臺(tái)手術(shù)支架使用量約1.5枚計(jì)算,中國(guó)一年要用掉150萬(wàn)個(gè)心臟支架。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)產(chǎn)冠脈支架品牌價(jià)格在7500元-18500元,進(jìn)口品牌價(jià)格11400元-23300元,而同代支架在巴西只要2183元,美國(guó)患者則需要支付6403元-18507元,法國(guó)零售價(jià)6881元,2020年3月,印度政府甚至規(guī)定藥物洗脫支架天花板價(jià),將其調(diào)整為756元。
據(jù)國(guó)家醫(yī)保局介紹,中國(guó)醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模3200億元,其中高值醫(yī)用耗材1500億元。而冠脈支架的總費(fèi)用就達(dá)150億元左右,占到全國(guó)高值醫(yī)用耗材總費(fèi)用的十分之一。
由此可見(jiàn),心臟支架控費(fèi)需求十分迫切。
另一方面,技術(shù)成熟,有一定的國(guó)產(chǎn)化率也便于帶量采購(gòu)的實(shí)施和執(zhí)行。張曉表示,心臟支架誕生已經(jīng)很多年,技術(shù)相對(duì)成熟。更難能可貴的是,國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品在一定程度上可以和國(guó)際大廠競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國(guó)冠脈藥物洗脫支架國(guó)產(chǎn)化比率已經(jīng)達(dá)到80%左右。如此一來(lái),不僅價(jià)格容易談,本土企業(yè)也可以在進(jìn)入采購(gòu)名單后迅速搶占市場(chǎng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
相反,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品少、國(guó)化率很低的品種由于議價(jià)權(quán)基本由海外企業(yè)把持,比較難以推行耗材帶量采購(gòu),即便執(zhí)行帶量采購(gòu),國(guó)產(chǎn)企業(yè)也缺乏足夠的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口替代。
綜上所述,由于臨床用量較大、競(jìng)爭(zhēng)充分,“充分競(jìng)價(jià)”的條件已經(jīng)成熟,心臟支架成為國(guó)家首個(gè)高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域集采品種較為合適。
從1.3萬(wàn)元下降至700元,降幅確實(shí)較大,但爭(zhēng)議卻隨之而來(lái):為何以前的心臟支架那么貴,現(xiàn)在又是如此便宜?
廣州眾成醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高級(jí)研究員鄭珂告訴中國(guó)新聞周刊,過(guò)去心臟支架的成本主要在于前期的研發(fā)投入,在產(chǎn)品未獲得注冊(cè)證之前,早已經(jīng)歷長(zhǎng)期的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、臨床試驗(yàn)、還有注冊(cè)審批環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)均有高額費(fèi)用。此外,過(guò)去流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用加成使得價(jià)格虛高。
有人形容高值醫(yī)用耗材里的價(jià)格水分就像水盆里的毛巾,“拎起來(lái)就淋水,根本不用擠。”心臟支架不同于尋常藥品,幾乎無(wú)法尋求院外市場(chǎng),醫(yī)院乃耗材企業(yè)的“兵家必爭(zhēng)之地”。因此企業(yè)不得不費(fèi)心經(jīng)營(yíng)銷售渠道,養(yǎng)著大批銷售隊(duì)伍。而且由于市場(chǎng)太大,一家企業(yè)很難做到跑遍全國(guó),因此就給了眾多銷售公司生長(zhǎng)的土壤。而銷售公司為了攫取利潤(rùn),就會(huì)在出廠價(jià)上再度加價(jià)。
國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司司長(zhǎng)鐘東波在接受央視采訪時(shí)表示,現(xiàn)在藥品價(jià)格虛高關(guān)鍵在于銷售費(fèi)用高。國(guó)家主動(dòng)集中采購(gòu)的核心是帶量采購(gòu)機(jī)制,相當(dāng)于供需直接見(jiàn)面,把中間所有銷售費(fèi)用節(jié)省下來(lái),這是降價(jià)幅度大的主要原因。
“經(jīng)歷了將近十年的市場(chǎng),目前三代冠脈支架早期的研發(fā)成本已填補(bǔ)完全,再加上量采省去了多級(jí)流通環(huán)節(jié),700塊均價(jià)已十分接近生產(chǎn)造價(jià)成本?!编嶇姹硎?。
而至于老百姓擔(dān)心的質(zhì)量問(wèn)題,鄭珂認(rèn)為完全不用擔(dān)心。國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械植入類產(chǎn)品都是嚴(yán)格經(jīng)過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、臨床試驗(yàn)的,同時(shí)量采有專家對(duì)產(chǎn)品技術(shù)與質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),中標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量是靠譜的。
官方亦對(duì)此回應(yīng)稱,在集中招采前,天津市有關(guān)部門密集調(diào)研醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,對(duì)檢測(cè)能力進(jìn)行摸底,保證中選產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。確保每一個(gè)產(chǎn)品應(yīng)用到患者身上是安全的,是有效的。
不過(guò)還是要防范醫(yī)院為了多賺錢,最終給患者的價(jià)格并沒(méi)有降下來(lái)多少。
所以,這次把心臟支架價(jià)格降下來(lái),只是令人欣慰的第一步。如何兌現(xiàn)這一利好,之后還需要加強(qiáng)監(jiān)管,讓病人真正用上可靠、性價(jià)比高的心臟支架。
此番集采過(guò)后,有聲音認(rèn)為,降價(jià)幅度如此之大不利于企業(yè)未來(lái)發(fā)展,行業(yè)也將萎縮。
中標(biāo)結(jié)果公布后的第二天,醫(yī)療器械公司的股價(jià)就應(yīng)聲大跌。11月6日,據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),以申萬(wàn)行業(yè)分類共有78家醫(yī)療器械上市公司,其中多達(dá)71家當(dāng)天收跌,總市值合計(jì)蒸發(fā)超過(guò)700億元。
事實(shí)上,早在今年10月16日,國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)辦公室發(fā)布《國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)文件》時(shí),資本市場(chǎng)就已經(jīng)先知先覺(jué)。在上述信息公布后的首個(gè)交易日,對(duì)應(yīng)二級(jí)市場(chǎng)冠脈支架相關(guān)企業(yè)的股價(jià)出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)。微創(chuàng)醫(yī)療股票下跌11.62%,收?qǐng)?bào)28.85港元;樂(lè)普醫(yī)療股票下跌8.83%,收?qǐng)?bào)31.28元;藍(lán)帆醫(yī)療股票下跌3.88%,收?qǐng)?bào)24.99元;信立泰股票下跌5.29%,收?qǐng)?bào)31.70元。
國(guó)信證券11月6日發(fā)布研報(bào)表示,行業(yè)生態(tài)預(yù)計(jì)發(fā)生較大變化,長(zhǎng)期行業(yè)邏輯面臨轉(zhuǎn)變,金屬支架進(jìn)入低毛利時(shí)代,流通端利潤(rùn)空間大幅壓縮,受到?jīng)_擊更為顯著。降價(jià)后預(yù)計(jì)凈利率水平在0-10%,按照均價(jià)700元的中標(biāo)價(jià)測(cè)算,估計(jì)單個(gè)支架的凈利潤(rùn)空間壓縮至0-70元。此前單個(gè)支架預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)在640-1440元,降價(jià)后對(duì)金屬支架利潤(rùn)率影響預(yù)計(jì)較大。
不過(guò)對(duì)此張曉并不這么認(rèn)為。本輪心臟支架帶量采購(gòu),并沒(méi)有對(duì)心血管介入高值耗材實(shí)施全線降價(jià),實(shí)施支架手術(shù)的導(dǎo)管、球囊等產(chǎn)品尚未納入其中。更何況集中采購(gòu)的量?jī)H為實(shí)際需求量的2/3至70%左右,已經(jīng)為廠商留下了充足的緩沖空間,允許市場(chǎng)和企業(yè)充分發(fā)育。
此外,從去年參與試點(diǎn)地區(qū)的集采結(jié)果來(lái)看,盡管中標(biāo)價(jià)格較產(chǎn)品原價(jià)降幅較大,但中標(biāo)價(jià)格并未低于產(chǎn)品出廠價(jià),通過(guò)帶量機(jī)構(gòu)反而增加了公司銷量。參考4+7藥品帶量采購(gòu),由于終端價(jià)格的下降,終端使用率提升較多,品種總銷量提升45%,其中帶量采購(gòu)入選品種量提升225%。
同亨投資創(chuàng)始合伙人楊廷武則表示,中國(guó)老齡化問(wèn)題日益突出,心臟支架行業(yè)依然處于高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在這個(gè)大背景下,整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)造力不會(huì)因?yàn)榇舜渭啥?。相反,集采有利于提升行業(yè)集中度,未來(lái)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)將崛起?!爱?dāng)廣大患者面對(duì)幾百元的老產(chǎn)品和療效更好的幾千元的新產(chǎn)品,即使沒(méi)有醫(yī)保支持,多數(shù)患者也會(huì)選著更貴的效果更好的新產(chǎn)品?!?/p>
9月30日,曾有投資者在互動(dòng)平臺(tái)上提問(wèn)此番中標(biāo)的藍(lán)帆醫(yī)療稱:“中國(guó)國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)正式啟動(dòng),冠脈支架被確定為首個(gè)采購(gòu)品種,采購(gòu)結(jié)果有望于2021年1月正式執(zhí)行。請(qǐng)問(wèn)對(duì)公司冠脈支架產(chǎn)品將會(huì)產(chǎn)生什么影響?”
對(duì)此,藍(lán)帆醫(yī)療回復(fù)稱,從公司中標(biāo)山西省份的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在渠道價(jià)值體系的重塑上,預(yù)期銷售費(fèi)用和市場(chǎng)費(fèi)用會(huì)有一定降低。國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)的本質(zhì)是壓縮中間流通環(huán)節(jié),對(duì)于生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)不僅會(huì)降低市場(chǎng)和銷售費(fèi)用,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)頭部企業(yè)的進(jìn)一步成長(zhǎng)。整體來(lái)看預(yù)期較樂(lè)觀,公司也在積極準(zhǔn)備國(guó)家冠脈支架的集中采購(gòu)。
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