2017年行將結束，我國光伏行業(yè)在這一年的成就舉世矚目，趁2017年還剩最后一個月，我們來展望一下2018年光伏市場的發(fā)展前景。猶記得今年初，在經過2016年史無前例的搶裝潮之后，業(yè)內抱著盛極必衰的心理，普遍預期2017年將難以延續(xù)2016年的盛況。但事實上2017年光伏行業(yè)再次取得了跨越式發(fā)展，取得的成就比2016年更加令人震撼。那在連續(xù)獲得突破之后，2018年的光伏行業(yè)還能繼續(xù)火熱的狀態(tài)嗎?在補貼下降、平價上網的壓力之下，2018年是否會盛極而衰，迎來行業(yè)的調整期?
補貼下調
倒逼組件價格下行
根據(jù)國家發(fā)改委《關于調整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網電價的通知》，光伏發(fā)電標桿上網電價將根據(jù)成本變化情況每年調整一次。所以2018年的光伏電價必然會再次迎來下調，相對而言大家更關心下調的幅度會多大。根據(jù)預測，下一次光伏上網標桿電價的下調幅度會增大，具體應該會在0.15-0.2元之間(詳情點擊《補貼退坡 中國光伏產業(yè)將何去何從?》)。
而與往年不同的是，已經四年未曾下調的分布式光伏補貼大概率會在2018年進行下調。也就是說，光伏補貼在2018年將迎來全面下調，為保持收益率，光伏發(fā)電成本必然要進一步下降。
那光伏發(fā)電成本該如何下降?從成本下降空間來看，光伏組件以外的系統(tǒng)部件只有逆變器價格有下降空間，而且降幅有限，其他包括支架、電氣設備、線纜等產品價格相對剛性，這部分成本難以得到大幅的下降。
如此一來，系統(tǒng)成本下降的重任依然要放在組件端。所以在補貼全面下調的情況下，2018年光伏組件的價格將會進一步降低。而組件成本的下降依靠的主要是工藝優(yōu)化以及電池的效率提升。
在工藝優(yōu)化方面，近來有金剛線切割等工藝優(yōu)化的普及;在電池效率提升方面，有PERC電池的擴產，后續(xù)還會有N型雙面電池等新型高效電池的發(fā)展。所以總體而言，補貼的退坡將很大程度上引發(fā)組件的價格下降。而從目前組件工藝改進及電池效率提升來看，行業(yè)已經對補貼的退坡有所準備。
補貼拖欠難解
明年或將得緩解
相對而言，光伏發(fā)電是一個投資周期長的產業(yè)，所以光伏企業(yè)的資金流轉顯得尤其重要。但是補貼拖欠問題的存在讓光伏企業(yè)承受了額外的資金壓力，光伏企業(yè)負債率普遍偏高。
中國能源政策研究院院長林伯強近日表示，隨著風光裝機的急劇擴張，新能源補貼的缺口正在極劇增大，2012年中國“新能源補貼”賬戶還有150億元盈余，到2016年就轉為約700億元虧空。而2017年中國光伏裝機又大幅度增長，短短九個月又帶來近300億元的補貼需求。
根據(jù)政策，給予新能源的補貼應該由銷售電價中征收的可再生能源附加費進行補償，但從可再生能源附加費獲得的補貼明顯跟不上新能源發(fā)電增長的腳步。
目前來看，要徹底解決補貼拖欠問題，唯有加快新能源發(fā)電的發(fā)展步伐，加快新能源補貼的退場。但是目前來看補貼完全退場依然需要幾年時間，如果沒有新的政策出臺，補貼拖欠始終會是一個問題。所以在此之前，國家仍然需要其他的政策來緩解補貼拖欠問題。
值得讓人期待的是綠證交易政策。國家能源局在7月1日正式啟動綠色電力證書自愿認購，風電、光伏發(fā)電企業(yè)可以通過可再生能源發(fā)電項目申請綠證，并賣給認購方，價格不高于證書對應電量的可再生能源電價附加資金補貼金額。
如果2018年啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制約束交易，那對于苦等補貼、掙扎在資金短缺困境的企業(yè)來說，出售綠證將是一個可行的方案。
由于風電、光伏發(fā)電企業(yè)出售可再生能源綠色電力證書后，相應的電量不再享受國家可再生能源電價附加資金的補貼，所以綠證強制約束交易的執(zhí)行也將可以一定程度上緩解補貼拖欠壓力。
另外，分布式“隔墻售電”模式的推廣也有望緩解補貼拖欠壓力，因為在“隔墻售電”模式下，分布式光伏有較高的收益率，將可以實現(xiàn)用戶側平價上網。對于持有大量地面分布式光伏電站卻受困于補貼拖欠的企業(yè)來說，可以通過“隔墻售電”模式獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流收入，大大改善公司的資金運轉。根據(jù)規(guī)劃，2018年6月30日前，國家能源局將對分布式發(fā)電市場化交易試點工作進行總結評估，完善有關機制體系，視情況確定推廣范圍及時間。
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