其實(shí)，早在十多年前的2000年，中國(guó)的三峽工程就差點(diǎn)被日本鋼鐵坑了。事情經(jīng)過(guò)是怎樣的呢？我們來(lái)看一篇2000年的舊文。

 

本文原刊于是由人民日?qǐng)?bào)社主管、主辦的大型時(shí)政綜合性半月刊《大地》雜志（2000年第二十期），作者：黃宏章。

 

《特寫：三峽工程首例對(duì)日索賠紀(jì)實(shí)》全文如下：

 

 

 

1

 

2000年5月8日上午，湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局駐三峽工程辦事處檢驗(yàn)員王春來(lái)正在當(dāng)班，接到三峽工程開發(fā)總公司下屬國(guó)際招標(biāo)有限公司來(lái)人的報(bào)驗(yàn)：“從日本進(jìn)口的一批熱軋鋼板到貨了，請(qǐng)求盡快檢驗(yàn)。左岸電站工地最近就要投入使用。”

 

據(jù)介紹，這批鋼板主要是用來(lái)制作直徑12.4米的引水鋼管，直接相連于左岸7-14號(hào)水輪發(fā)電機(jī)組的蝸殼部位，將被澆筑在混凝土壩身上永久使用。三峽工程有關(guān)專家說(shuō)：“這是承接三峽工程心臟的主動(dòng)脈血管，直接關(guān)系到三峽工程的內(nèi)在質(zhì)量，業(yè)主上上下下都很重視。特別是承受著來(lái)自庫(kù)內(nèi)393億立方米水形成的幾十萬(wàn)噸、甚至是幾百上千萬(wàn)噸的強(qiáng)大壓力，所以對(duì)板材質(zhì)量的屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、延伸性能和沖擊韌性等四大項(xiàng)技術(shù)要求極高。”

 

為此，三峽工程業(yè)主在年初運(yùn)用國(guó)際招標(biāo)方式，通過(guò)日本出口商三井物產(chǎn)株式會(huì)社，優(yōu)中選優(yōu)地選定了日本鋼鐵制造業(yè)巨頭住友金屬工業(yè)株式會(huì)社生產(chǎn)的低合金碳素結(jié)構(gòu)鋼板?？偤贤窟_(dá)4000噸，價(jià)值170多萬(wàn)美元，要求5月份全部運(yùn)抵三峽壩區(qū)，6月份投入使用。此次報(bào)檢的首批共60塊，重669.408噸，貨值28萬(wàn)多美元。按照工程進(jìn)度要求，這批鋼板如果檢驗(yàn)合格，立即被巨型卷板機(jī)加工成1/3弧狀，然后吊運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)焊接成引水管通道。

 

左岸電站是三峽二期工程中的核心工程，1998年澆筑站房基座，預(yù)期2006年建成發(fā)電。今年是左岸電站水輪發(fā)電機(jī)組安裝的關(guān)鍵時(shí)期，一旦貽誤一天，就有可能對(duì)一環(huán)扣一環(huán)的三峽工程建設(shè)帶來(lái)影響。

 

次日上午，王春來(lái)向檢驗(yàn)局駐三峽辦主任余良報(bào)告了有關(guān)情況，早早來(lái)到會(huì)議地點(diǎn)，與這批進(jìn)口貨物相關(guān)的三峽工程開發(fā)總公司下屬的幾個(gè)單位和監(jiān)理單位西北水利設(shè)計(jì)院，以及日方住友金屬都派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或代表，就這批鋼板檢驗(yàn)事宜進(jìn)行了商談。大家依據(jù)小王的意見確定了檢驗(yàn)程序，然后，一齊來(lái)到鋼板存放現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施抽樣。

 

經(jīng)抽樣檢測(cè)，這些鋼板每塊長(zhǎng)13.15米左右，寬1.72-2.03米不等，厚度均為58毫米，平均每塊重11噸。抽檢的樣板尺寸規(guī)格和外觀質(zhì)量均符合合同要求。

 

5月11日，小王又會(huì)同三峽工程業(yè)主方面從5塊樣板中，截取大小尺寸為250×60mm樣坯，送往國(guó)營(yíng)403廠實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行化學(xué)成份和物理性能實(shí)驗(yàn)，這是我國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)可的鋼材實(shí)驗(yàn)室。

 

然而，檢測(cè)結(jié)果卻出人意料，實(shí)驗(yàn)報(bào)告顯示：在檢測(cè)的屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、延伸性能、沖擊韌性等4個(gè)項(xiàng)目中，1-4號(hào)試樣的沖擊韌性達(dá)不到合同要求，也與日方合格單提供的技術(shù)數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn)。

 

2

 

 

“不合格？不可能！”

 

“日本是當(dāng)今世界上頭號(hào)鋼材生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)，從品種規(guī)格到質(zhì)量精度無(wú)一國(guó)家能比，咋會(huì)有問題呢？”

 

“人家廠檢合格單做的多細(xì)，詳盡列出了各類技術(shù)項(xiàng)目的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。這些結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的合同要求……”

 

“這是特種鋼材。會(huì)不會(huì)是我們實(shí)驗(yàn)室條件滿足不了要求，才檢出不合格的呢？”……

 

由于首先檢出日方鋼材質(zhì)量問題，引起種種猜測(cè)和議論，給三峽辦的檢驗(yàn)檢疫人員帶來(lái)了巨大的壓力。“把‘合格’當(dāng)成不合格，影響了三峽工程建設(shè)進(jìn)度，檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)不起責(zé)任，自身的聲譽(yù)也將受毀；把‘不合格’當(dāng)成合格，一旦三峽工程出了質(zhì)量問題，檢驗(yàn)檢疫人員也就成了千古罪人！”

 

三峽辦余良主任和檢驗(yàn)員王春來(lái)倆人一合計(jì)，決定擴(kuò)大抽樣比例，進(jìn)行二次實(shí)驗(yàn)，在原來(lái)5塊樣板的基礎(chǔ)上，再增加抽取5塊樣板，重新進(jìn)行4個(gè)項(xiàng)目的全面檢測(cè)，重點(diǎn)做好沖擊韌性和延伸性能實(shí)驗(yàn)。

 

5月30日至6月6日，余良帶領(lǐng)小王天天守候在實(shí)驗(yàn)室，組織人員一次次認(rèn)真地進(jìn)行檢測(cè)……

 

實(shí)驗(yàn)中，他們還邀請(qǐng)三峽工程業(yè)主的監(jiān)理單位，對(duì)從制樣到檢測(cè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行跟蹤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，進(jìn)行全程錄像，再一次證明，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)這批鋼材的檢驗(yàn)是認(rèn)真的、科學(xué)的、嚴(yán)格的，實(shí)驗(yàn)室的加工條件、人員素質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法也都具備了實(shí)驗(yàn)要求，完全有能力承擔(dān)起這一并不尖端的常規(guī)實(shí)驗(yàn)。

 

第二次的實(shí)驗(yàn)報(bào)告出來(lái)了，標(biāo)明樣品仍然不合格。他們還發(fā)現(xiàn)不少檢測(cè)數(shù)據(jù)不是分布在一個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)，離散度很大，由此進(jìn)一步判定板材整體質(zhì)量不均勻。三峽辦的檢驗(yàn)檢疫人員再次斷定這批板有質(zhì)量問題。余良、小王他們來(lái)不及多想，迅速把這一重大情況向宜昌出入境檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)作了報(bào)告。最后，經(jīng)研究確定，立即向三峽工程業(yè)主通報(bào)了檢驗(yàn)結(jié)果。

 

按照中國(guó)檢驗(yàn)檢疫要求，三峽工程業(yè)主有關(guān)方面，把檢驗(yàn)結(jié)果向日方三井物產(chǎn)株式會(huì)社住友金屬工業(yè)株式會(huì)社作了簡(jiǎn)要通告，要求日方盡快派人前來(lái)處理。

 

誰(shuí)知日方卻以傲慢的口氣，回絕道：“不可能，不可能！我們是世界上一流的名牌企業(yè)，絕不會(huì)出現(xiàn)這樣的質(zhì)量問題。你們的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)忽高忽低，太令人難以置信了！”最后表示，他們希望看到中國(guó)檢驗(yàn)檢疫的正式結(jié)果證書，否則是不會(huì)前來(lái)洽談的。

 

為慎重起見，6月13日，余良和王春來(lái)帶著有關(guān)資料和樣坯趕到湖北省出入境檢驗(yàn)檢疫局，就有關(guān)情況作了專題匯報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)指示將有問題的兩個(gè)爐號(hào)、4塊試樣送武漢鋼鐵研究所，就沖擊韌性和拉伸性能進(jìn)行再次實(shí)驗(yàn)。結(jié)果顯示，其中3塊試樣的沖擊韌性依然不合格！

 

一套樣坯，兩處實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，三次檢測(cè)均出現(xiàn)不合格。該批鋼板存在品質(zhì)缺陷，已毫無(wú)疑問。

 

6月19日三峽辦在三次檢驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上，擬出了編號(hào)為420004100002808品質(zhì)不合格證書，經(jīng)省局主管副局長(zhǎng)審定簽發(fā)，給日方以明確和肯定的答復(fù)。

 

 

3

 

 

接到中國(guó)官方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的不合格品質(zhì)證書后，日方也似乎感到了事情不妙，迅速組成了龐大陣容的談判小組，派三井物產(chǎn)株式會(huì)社總部代表植田浩幸及武漢辦事處負(fù)責(zé)人川島誠(chéng)一郎、住友金屬工業(yè)株式會(huì)社技術(shù)負(fù)責(zé)人大西一志及上海辦事處的渡邊太郎等有關(guān)專家人員趕到宜昌，就這一問題進(jìn)行直接會(huì)談交涉。

 

6月22日上午，中日雙方第一次短兵相接地坐在了一起，就鋼板出現(xiàn)的質(zhì)量問題開始談判。中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門作為談判的第三方，首先向日方通報(bào)了檢驗(yàn)結(jié)果，并就整個(gè)檢驗(yàn)過(guò)程作了全面詳細(xì)的介紹。

 

然而，日方對(duì)此不屑一顧，時(shí)不時(shí)打斷中國(guó)檢驗(yàn)檢疫人員的發(fā)言，咄咄逼人地再三質(zhì)問。一會(huì)說(shuō)中方抽樣不規(guī)范，一會(huì)說(shuō)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室條件太簡(jiǎn)陋，一會(huì)又說(shuō)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是不是不科學(xué)……凡此種種，歸結(jié)一點(diǎn)對(duì)這一結(jié)果表示懷疑，不能接受。還一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)，他們的鋼板是按合同要求規(guī)規(guī)矩矩組織生產(chǎn)的。

 

面對(duì)日方的無(wú)理狡辯，我檢驗(yàn)檢疫人員也毫不示弱，不卑不亢、有理有據(jù)地一一予以回應(yīng)和駁斥……

 

談判雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，你來(lái)我往，頻頻過(guò)招。末了，日方看使出渾身解數(shù)也壓不住中國(guó)人，不得不向宜昌出入境檢驗(yàn)檢疫局提出復(fù)驗(yàn)要求，并由三峽辦一起與日方三井和住友兩株式會(huì)社，在工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行共同抽樣。這一次又從全部爐號(hào)中抽取12塊鋼板（包括前面所抽取的10塊），再?gòu)钠渖辖厝〕叽鐬?00×85mm的樣坯。日方同時(shí)還把2號(hào)和9號(hào)鋼板的試樣，帶回日本本土進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

根據(jù)日方要求，有關(guān)方面著手對(duì)出具證書的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。依據(jù)商檢法實(shí)施條例中所規(guī)定的復(fù)驗(yàn)程序，宜昌局在省局的指導(dǎo)和幫助下，特意聘請(qǐng)省局化礦處處長(zhǎng)劉中南為專家組組長(zhǎng)、高級(jí)工程師劉定發(fā)和鋼材科科長(zhǎng)鄧富強(qiáng)為專家組成員的復(fù)驗(yàn)專家小組，具體承擔(dān)這批鋼板的復(fù)驗(yàn)和證書的復(fù)核工作。專家們慎重篩選決定，把所取樣坯送往中國(guó)進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)定的武鋼集團(tuán)質(zhì)檢中心CCIBLAC實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

 

正當(dāng)專家小組在武漢準(zhǔn)備展開工作之機(jī)，不料“留守”的日方代表川島誠(chéng)一郎、渡邊太郎二人按總部的“旨意”，向?qū)＜倚〗M提出了一個(gè)個(gè)非份要求：首先一定要由他們?cè)谖錆h選實(shí)驗(yàn)室，遭到中方拒絕后，又提出希望參加實(shí)驗(yàn)全過(guò)程，從樣坯加工和試樣檢測(cè)都能夠在場(chǎng)。

 

對(duì)日方這一“鬼把戲”，幾位專家心知肚明，復(fù)驗(yàn)室能受日方左右？這是大是大非的原則問題，更是國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)國(guó)家尊嚴(yán)和主權(quán)的體現(xiàn)。劉中南處長(zhǎng)義正詞嚴(yán)地指出：“我們的復(fù)驗(yàn)，是按照國(guó)際慣例和我國(guó)的法律依法進(jìn)行的，本著科學(xué)公正和實(shí)事求是的原則，不會(huì)偏聽偏信哪一方，也不會(huì)受任何一方的影響和支配。既然你們委托我們復(fù)驗(yàn)，我們有權(quán)利按規(guī)定選定實(shí)驗(yàn)室，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。你們的這些要求，在國(guó)際貿(mào)易中無(wú)論哪國(guó)的公正鑒定機(jī)構(gòu)也不會(huì)接受和答應(yīng)的。”

 

一席話，說(shuō)得日方代表尷尬至極，再不提其它“想法”了。……

 

7月4日，專家小組出具的復(fù)驗(yàn)報(bào)告，正式傳真到宜昌出入境檢驗(yàn)檢疫局：“受其委托，根據(jù)國(guó)家局《進(jìn)口商品復(fù)驗(yàn)辦法》的規(guī)定，對(duì)三峽辦出具的編號(hào)為420004100002808品質(zhì)不合格證書，按照TGT-TGP/EM200001JP合同規(guī)定，我們對(duì)檢驗(yàn)該批進(jìn)口鋼板所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、方法及檢驗(yàn)程序進(jìn)行了審查，認(rèn)為整個(gè)檢驗(yàn)符合合同要求。三峽辦與日方共同抽取的12塊復(fù)驗(yàn)樣品，專家組依據(jù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，制定了檢驗(yàn)方案，并決定此次實(shí)驗(yàn)在武鋼CCIBLAC實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。專家組對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督，實(shí)驗(yàn)程序符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，檢測(cè)結(jié)果見CCIBLAC實(shí)驗(yàn)室報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，專家組認(rèn)為編號(hào)為420004100002808品質(zhì)不合格證書的檢驗(yàn)結(jié)果是正確的。”

 

4

 

 

向日方作最后攤牌的關(guān)鍵時(shí)刻到了！

 

7月12日，中日雙方再次會(huì)聚三峽壩區(qū)進(jìn)行第二次談判。這一回，日方派出了以高級(jí)專家、住友金屬本部厚板部主任永吉明彥為代表的5人談判小組。

 

中方首先向日方宣布復(fù)驗(yàn)結(jié)果，并緊緊圍繞著鋼板為什么會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，日方廠檢合格怎么解釋，日方對(duì)三峽工程這一項(xiàng)目工期延誤應(yīng)負(fù)的責(zé)任，如何盡快向中方作出應(yīng)有的賠償并保證今后供貨質(zhì)量等關(guān)鍵問題，向日方展開了質(zhì)詢。

 

這一次，日方與上一回仿佛判若兩人，不僅對(duì)中方友好客氣，還表現(xiàn)出異乎尋常的恭敬。最后十分認(rèn)真地表示：“完全信服中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門的復(fù)驗(yàn)報(bào)告！”又承認(rèn)因其采用了尚不成熟的“新”的生產(chǎn)工藝，致使鋼板質(zhì)量出現(xiàn)偏差。就此進(jìn)一步做了一連串的“解釋”。

 

后來(lái)，中方得知中國(guó)檢驗(yàn)檢疫的復(fù)驗(yàn)結(jié)果，與日方帶回國(guó)內(nèi)的樣品檢測(cè)結(jié)果是十分一致的。

 

日方代表永吉明彥在會(huì)后不得不站起來(lái)，對(duì)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫在這批鋼板檢驗(yàn)中所做的一切工作表示衷心的感謝；對(duì)因其鋼板質(zhì)量問題所給三峽工程建設(shè)帶來(lái)的影響給予深刻道歉；對(duì)已檢出的不合格爐號(hào)鋼板答應(yīng)全部退換；對(duì)剩余2個(gè)爐號(hào)暫未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的14塊鋼板，愿意協(xié)助中方實(shí)施逐張檢驗(yàn)，如不合格也一并退貨。今后供貨中，一定保證鋼板質(zhì)量。由此，給中方造成的損失，日方“將盡快派人前來(lái)進(jìn)一步洽談，并積極進(jìn)行作出賠償”。

 

談判結(jié)束后，檢驗(yàn)檢疫人員又按照談判結(jié)果，應(yīng)中日雙方的申請(qǐng)，對(duì)另外兩個(gè)爐號(hào)的鋼板，進(jìn)行了逐張取樣檢測(cè)，其結(jié)果仍達(dá)不到雙方約定的合格比率要求。至此，日本住友金屬發(fā)來(lái)的首批60塊鋼板，被整批判為不合格品，作全部退回處理。

 

三峽工程業(yè)主各方對(duì)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫人員，在這次歷經(jīng)2個(gè)半月的引水鋼管進(jìn)口鋼板檢驗(yàn)、出證和談判中，所表現(xiàn)出的嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、公正科學(xué)的態(tài)度和敢于同發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)較量、斗智斗勇的精神給予了高度的評(píng)介。對(duì)他們盡職盡責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，為保證三峽工程順利建設(shè)和千秋大業(yè)質(zhì)量所做的大量工作也進(jìn)行了充分的肯定。

 

談及此事，三峽工程開發(fā)總公司廠壩部副主任沈善良贊不絕口：“太感謝中國(guó)檢驗(yàn)檢疫的同志們了！多虧了他們把‘關(guān)’把的嚴(yán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了鋼板質(zhì)量問題。要不，引水管用上了這些鋼板，就可能出現(xiàn)重大的事故！”

 

那么，可能出現(xiàn)的事故程度究竟如何呢？

 

接著，這位教授級(jí)高工向記者形象地描述道：

 

水輪發(fā)電機(jī)組引水鋼管設(shè)計(jì)上要求是永久性使用不修復(fù)，所以對(duì)鋼板的質(zhì)量要求也相當(dāng)高。由于水是從110多米高的閘口通過(guò)引水鋼管排山倒海般噴涌而下，流量達(dá)每秒1020立方米，形成雷霆萬(wàn)鈞般的強(qiáng)大的慣性，沖力有數(shù)十萬(wàn)噸。這就要求引水鋼管管壁的抗壓能力至少為1.75兆帕的極值，經(jīng)受的沖擊功要求達(dá)到大于40焦耳，才能保證引水管道不致于破裂。

 

否則，像這樣的沖擊韌性嚴(yán)重不合格的鋼板用上了，別說(shuō)引水管不可能保證幾百年上千年不出問題，即便要求試運(yùn)行就有可能發(fā)生鋼管爆裂的重大事故。如果真這樣，那事故將是災(zāi)難性的不可估量的。因?yàn)殇摴芷屏血q如管涌，澆筑在管道上面的三、兩米厚的混凝土，何以抵擋這萬(wàn)鈞之力呢？再說(shuō)要關(guān)掉大壩內(nèi)引水鋼管進(jìn)水口的巨型閘門，至少需要3.5分鐘。也就在這頃刻間，左岸整個(gè)電站廠房及14臺(tái)機(jī)組，將會(huì)被毀，機(jī)毀人亡直接損失得達(dá)數(shù)十億甚至上百億之巨。若重新進(jìn)行修復(fù)，至少需要一年。這期間，首先要扒出鋼管、拆掉廠房和發(fā)電機(jī)組，加上維修重建要比原始初建要耗費(fèi)更大的人力、物力和財(cái)力，還會(huì)波及到國(guó)家和一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

由于中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門把住了“關(guān)”，排除了發(fā)生天大的災(zāi)難性事故的可能性。他們?yōu)槿龒{工程建設(shè)立了大功，也維護(hù)了祖國(guó)和人民的利益，也捍衛(wèi)了中華民族的尊嚴(yán)！