8月5日,日本政府批準(zhǔn)2014年版《防衛(wèi)白皮書》,闡述了日本對周邊安全環(huán)境的判斷和日本的防衛(wèi)政策。這是日本1970年以來發(fā)表的第40份防衛(wèi)白皮書,也是日本政府決定解禁集體自衛(wèi)權(quán)后發(fā)布的首份白皮書。
白皮書除了極力為安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)辯解,妄稱修改日本“和平憲法”解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)具有“歷史性”意義外,再次顛倒黑白,鼓吹“中國威脅論”,對中國正常的國防和軍隊建設(shè)以及正當(dāng)?shù)暮I闲袆舆M(jìn)行無端指責(zé),同時還首次提出“俄羅斯威脅論”等。
日本此舉,一是為自己找借口。很明顯,白皮書蓄意渲染所謂周邊威脅,旨在為日本擴(kuò)張軍力、發(fā)展進(jìn)攻性力量、派出自衛(wèi)隊到海外作戰(zhàn)制造借口。無限夸大鄰國威脅,妄圖欺騙國際社會,騙取日本國民的理解和輿論的支持,以使其右傾的安全戰(zhàn)略能夠順利出臺。
二是試圖挽救支持率。自強(qiáng)行修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)以來,安倍政府的支持率節(jié)節(jié)下跌,已經(jīng)跌破50%。最新民調(diào)結(jié)果顯示,60.2%受訪者反對行使集體自衛(wèi)權(quán),較7月增加5.8個百分點(diǎn)。
白皮書中對中國的相關(guān)指責(zé),毫無道理。就東海防空識別區(qū)而言,去年11月,中方宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū),這是中國保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土領(lǐng)空安全采取的必要舉措,也有利于維護(hù)國際空域飛行安全,符合國際法和國際慣例。日本早在幾十年前就已經(jīng)在東海劃設(shè)了防空識別區(qū),根本沒有資格對中國說三道四。
再看軍費(fèi)問題。白皮書表明,2014財政年度日本的國防開支連續(xù)第二年增長,較之前一年增加2.2%。2013財年,日本防衛(wèi)費(fèi)總額相當(dāng)于593億美元,自衛(wèi)隊總?cè)藬?shù)25萬人(含預(yù)備役部隊),每人相當(dāng)于237200美元。而中國軍人人均軍費(fèi)水平只有日本自衛(wèi)隊的1/5。
尤為值得警醒的是,日本擴(kuò)軍已成大勢所趨。白皮書聲稱,日本考慮設(shè)立一支類似于美國海軍陸戰(zhàn)隊的兩棲部隊。而作為二戰(zhàn)侵略國和戰(zhàn)敗國,日本應(yīng)嚴(yán)格遵循“和平憲法”,奉行“專守防衛(wèi)”政策,不應(yīng)發(fā)展具有進(jìn)攻性質(zhì)的兩棲部隊,不應(yīng)引進(jìn)或建造兩棲攻擊艦。對于這一點(diǎn),日本人心里很清楚。硬把滿載排水量2.7萬噸、超過部分國家輕型航母的“出云”號航母說成是“直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦”,顯示出其心虛和狡詐。僅以日本目前軍備水平,不僅早已滿足擁有所謂“最小限度武力”,還具備了進(jìn)攻他國的能力。更何況,日本將在未來幾年,利用充足的軍費(fèi),購置F-35新一代戰(zhàn)斗機(jī)、建造大噸位的水面戰(zhàn)艦等進(jìn)攻性武器。
日本新版白皮書,已經(jīng)引起周邊國家強(qiáng)烈不滿。國際社會對日本政治右傾化以及解禁集體自衛(wèi)權(quán)、加速擴(kuò)軍等突破“和平憲法”動向高度關(guān)注,憂慮不斷加深。越來越多信息顯示,日本已經(jīng)成為地區(qū)不穩(wěn)定因素,并可能制造更大禍端。
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