在9月份落幕的歐洲機(jī)床展覽會（EMO）上，有兩件事情讓記者感受到歐洲機(jī)床制造商對中國市場的重視。其一，在9月16日的開幕式新聞發(fā)布會上，歐洲機(jī)床協(xié)會會長馬丁·卡普用了近三分之一的時間介紹中國市場，其內(nèi)容是協(xié)會委托咨詢機(jī)構(gòu)做的一份調(diào)研報告；其二，9月17日，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會在EMO現(xiàn)場舉辦了一場新聞發(fā)布會，除了宣傳國內(nèi)展會，協(xié)會常務(wù)副理事長陳惠仁也介紹了國內(nèi)機(jī)床市場的情況，會場座無虛席，不少老外站著聽完介紹。

　　怎么看待當(dāng)前的困境

　　經(jīng)過一年多的市場低谷，國內(nèi)機(jī)床制造商的信心受到打擊，不少人對未來產(chǎn)生了迷茫。那么，為何歐洲尤其是德國的跨國公司對中國市場興趣仍舊如此濃厚呢？

　　看多還是看空？還得用數(shù)據(jù)說話。陳惠仁在發(fā)布會上介紹說，今年上半年，中國機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)延續(xù)了2012年全年的下行趨勢，目前仍處于下行區(qū)間，但下行幅度明顯收窄，運行漸趨平穩(wěn)。截至今年6月末，金屬加工機(jī)床產(chǎn)銷量同比下降10.5%；金屬加工機(jī)床出口同比增長1.7%。

　　與此同時，企業(yè)新增訂單繼續(xù)處于下行狀態(tài)。重點監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，金屬加工機(jī)床新增訂單233.7億元（約合39億美元），同比下降6.0%。產(chǎn)能過剩的矛盾愈加突出。

與此同時，企業(yè)新增訂單繼續(xù)處于下行狀態(tài)。重點監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，金屬加工機(jī)床新增訂單233.7億元（約合39億美元），同比下降6.0%。產(chǎn)能過剩的矛盾愈加突出。

　　陳惠仁認(rèn)為：“總體看來，全球經(jīng)濟(jì)再平衡和中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境已經(jīng)對中國機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了全面而深刻的影響。在經(jīng)歷了連續(xù)10余年的高速增長后，由于市場環(huán)境和其他增長要素的顯著變化，產(chǎn)業(yè)正面臨和經(jīng)受調(diào)整轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻考驗。事實上，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始步入一個新的發(fā)展階段，一個以調(diào)整轉(zhuǎn)型為主要特征的發(fā)展階段。準(zhǔn)確地講，產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換期，同時也是調(diào)整轉(zhuǎn)型的陣痛期。發(fā)展環(huán)境變化在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn)的同時，也為產(chǎn)業(yè)提供了調(diào)整轉(zhuǎn)型的最佳契機(jī)，他所形成的倒逼機(jī)制將為產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的外部動力。”

　　而在中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，中國機(jī)床工具市場已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化，其突出特征表現(xiàn)為兩個方面，即需求總量的明顯減少和需求結(jié)構(gòu)的加速升級。

　　今年上半年，中國金屬加工機(jī)床進(jìn)口總額52.6億美元，同比下降了17%左右，下降幅度之大非常罕見，反映了中國機(jī)床工具市場總量需求的低迷情況。而與此同時，德、意、美三國上半年出口到中國的高端機(jī)床工具數(shù)量卻保持較大幅度的增長。

　　這就不難解釋為何歐洲機(jī)床制造商如此重視中國市場了。盡管中國市場與過去的黃金十年相比，需求有所回落，但是一個不容忽視的事實是：目前，在全球范圍內(nèi)，中國既是最大的機(jī)床生產(chǎn)國，也是世界規(guī)模最大的機(jī)床消費市場，其產(chǎn)值和消費額分別達(dá)到147億歐元和239億歐元。

   　同時，中國也是德國最重要的出口目的地，在2012年的占比約為30％。

　　陳惠仁表示：“從長期發(fā)展角度看，我們有理由對中國機(jī)床工具市場持積極樂觀的預(yù)期，這主要基于幾個方面的考慮。”

　　第一，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。中國的工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成，中西部開發(fā)進(jìn)程還處于初級階段。這些進(jìn)程必然為中國的經(jīng)濟(jì)增長提供廣闊空間，同時也必然為機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)提供巨大且持續(xù)的市場需求。因此，中國將長期保持全球第一機(jī)床工具市場的地位。

　　第二，中國新一屆政府決心通過改革為中國經(jīng)濟(jì)尋求新的發(fā)展動力，以改革的手段強(qiáng)力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外的觀察家都注意到，中國新一屆政府成立以來，改革預(yù)期顯著增強(qiáng)，改革步伐明顯加快，在多個重要領(lǐng)域，改革已經(jīng)開始步入深水區(qū)。這種積極的政策取向，無疑將激發(fā)社會創(chuàng)新活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，從而必將為包括機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的市場需求和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　第三，針對今年上半年經(jīng)濟(jì)下行趨勢，中國政府雖然沒有推出大規(guī)模的刺激計劃，但卻出臺了一系列更具針對性的綜合措施。這些措施既有利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，又有利于長期結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)在看，上述綜合措施的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。8月份開始，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)趨穩(wěn)的跡象。中國政府有信心實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的勢頭。

       外企眼中的中國市場

　　歐洲機(jī)床協(xié)會會長馬丁·卡普在報告中分析，中國機(jī)床制造商主要面向國內(nèi)市場，它們的技術(shù)瓶頸體現(xiàn)在創(chuàng)新、人才和關(guān)鍵零部件方面。由此，他預(yù)測中國機(jī)床制造商將優(yōu)先考慮削減成本、提高生產(chǎn)效率和技術(shù)升級。

　　他從多個維度全面分析了中國的競爭對手。

　　技術(shù)上，大部分中國供應(yīng)商認(rèn)為他們和國外競爭對手差距明顯，尤其是其質(zhì)量和穩(wěn)定性不為高端機(jī)床客戶所認(rèn)可接受。

　　研發(fā)上，中國供應(yīng)商意識到了技術(shù)競爭力的重要性并且在積極發(fā)展其獨立研發(fā)能力，也已經(jīng)與高校和供應(yīng)商建立起了良好的技術(shù)合作，但很少和第三方技術(shù)專家合作。

　　裝配上，缺乏優(yōu)質(zhì)勞動力成為中國供應(yīng)商的一個明顯挑戰(zhàn)；中國競爭者有能力生產(chǎn)大部分配件，但仍有部分配件必須要通過進(jìn)口來保障整體表現(xiàn)。

　　銷售和服務(wù)上，中國公司在中國以內(nèi)有好的服務(wù)能力，但在海外卻幾乎沒有直接的服務(wù)，通常中國供應(yīng)商提供1年保修和針對本地客戶的24到48小時之內(nèi)的現(xiàn)場服務(wù)。

　國際化上，大部分中國企業(yè)依然瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場，而在出口問題上奉行機(jī)會主義，并依靠海外銷售代理提供銷售和服務(wù)。報告還認(rèn)為，中國企業(yè)在長短期內(nèi)幾乎都沒有興趣進(jìn)行或參與海外的并購或收購。

　　反觀德國機(jī)床企業(yè)。雖然德國機(jī)床的技術(shù)優(yōu)勢是普遍公認(rèn)的，但是最終用戶看到了其與中國競爭對手相比在服務(wù)方面有待改進(jìn)的地方。

　　他分析說，技術(shù)升級被中國企業(yè)高度重視并被作為和國外主要對手相競爭的戰(zhàn)略，中國企業(yè)和國外對手的技術(shù)差距會逐漸減小，尤其是車床，但加工中心這個領(lǐng)域的差距仍會很大。

　　對中國企業(yè)而言，降低成本在規(guī)劃里，但大部分主要配件仍靠進(jìn)口，尤其是針對高端機(jī)器，這樣做是為了確保長期的精確度，可靠性和穩(wěn)定性。

　　中國機(jī)床產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢，大型生產(chǎn)商不僅生產(chǎn)機(jī)床，也生產(chǎn)配件。未來增長戰(zhàn)略依然以中國國內(nèi)市場為主，國際的有機(jī)增長是次要目標(biāo)。中國企業(yè)通過服務(wù)為其客戶增加附加值，并將此作為其競爭優(yōu)勢。同時，中國企業(yè)十分依賴政府通過優(yōu)先政策和大款額補(bǔ)貼的扶持幫助。

　　馬丁·卡普還向歐洲企業(yè)介紹了中國政府對機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。他指出，目前，中國政府大力支持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并發(fā)布了旨在引導(dǎo)機(jī)床行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和指導(dǎo)意見。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　報告注意到，近幾年，中國政府出臺了一系列扶持機(jī)床工業(yè)的相關(guān)政策和指導(dǎo)方針，機(jī)床工業(yè)的第12個五年計劃的重點是將中國從一個大批量生產(chǎn)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€高技術(shù)的生產(chǎn)國。

自2009年起，工業(yè)和信息技術(shù)部出臺了具體政策來支持和補(bǔ)貼中國公司來發(fā)展高端機(jī)床，政府補(bǔ)貼占項目總投資的30%，以獎勵、借款、借款利息補(bǔ)貼和退稅等形式給出，例如沈陽機(jī)床作為最大的機(jī)床生產(chǎn)商，收到了政府的大額補(bǔ)貼。

　　除了中央政府的支持政策以外，全國各地不同級的政府還根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定了一系列特殊政策規(guī)定，比如遼寧省。國有企業(yè)比私有企業(yè)得到的政府補(bǔ)貼更多，分配給私有企業(yè)的補(bǔ)貼額有限。

　　他還提到，大陸和臺灣之間的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議鞏固臺灣廠商在中國機(jī)床工具市場上的競爭力，尤其是在低中端市場和配件市場。

　　在調(diào)研中國市場的基礎(chǔ)上，德國工業(yè)提出了旨在優(yōu)化服務(wù)、本地化研發(fā)以及應(yīng)用程序支持方面的行動號召