日前,全國(guó)人大代表、晶科能源CEO陳康平聚焦大力發(fā)展新能源,扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作,在今年“兩會(huì)”期間提交了多份建議,包括《關(guān)于保障新能源配置儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展的建議》、《關(guān)于加快推廣光伏建筑一體化的建議》等。
在“30·60”雙碳目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,“十四五”期間,我國(guó)可再生能源占比將越來越高,電力系統(tǒng)對(duì)靈活調(diào)節(jié)資源的需求越發(fā)緊迫,而儲(chǔ)能既可以實(shí)現(xiàn)負(fù)荷削峰填谷,增加電網(wǎng)調(diào)峰能力,又能參與系統(tǒng)調(diào)頻調(diào)壓,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定性,可以說是能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)必然選擇。
但當(dāng)前儲(chǔ)能的安裝、運(yùn)行等各項(xiàng)成本仍然較高,沒有形成成熟的商業(yè)模式。只有“新能源+儲(chǔ)能”實(shí)現(xiàn)平價(jià),新能源才能真正加速替代傳統(tǒng)能源。為此,陳康平提出三點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)前瞻性規(guī)劃,避免儲(chǔ)能資源無效配置。目前,多地明確了新建新能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能設(shè)備的最低比例和最低儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng),但對(duì)高比例可再生能源接入下,電力系統(tǒng)儲(chǔ)能需求的分析研究不多,容易造成配置比例和儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)設(shè)計(jì)不合理。建議國(guó)家能源局、發(fā)改委等部門,引導(dǎo)各地做好不同可再生能源發(fā)展情形下的儲(chǔ)能需求測(cè)算,因地制宜確定配置儲(chǔ)能比例,避免儲(chǔ)能資源無效配置。
2、鼓勵(lì)探索共享等模式提高儲(chǔ)能使用率。建議參考共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的模式,鼓勵(lì)探索儲(chǔ)能共享模式、租賃模式、代理運(yùn)營(yíng)商模式等運(yùn)營(yíng)機(jī)制,降低儲(chǔ)能單位成本,增加使用頻率,避免不必要的重復(fù)建設(shè),最大限度地發(fā)揮儲(chǔ)能設(shè)備的利用價(jià)值,提高儲(chǔ)能收益水平。
3、統(tǒng)籌建立合理的儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。新能源配置儲(chǔ)能后,克服了間歇性、波動(dòng)性的問題,成為了穩(wěn)定性強(qiáng)、可調(diào)度的電源,電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)均從中受益,建議從全局角度出發(fā),由國(guó)家統(tǒng)籌建立“誰受益,誰付費(fèi)”的市場(chǎng)化機(jī)制,使新能源配儲(chǔ)的多重價(jià)值在價(jià)格上充分體現(xiàn);通過加快完善輔助服務(wù)市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng),助力儲(chǔ)能“增值”。
建筑是碳排放“大戶”,我國(guó)建筑碳排放量占總碳排放量的1/3以上。同時(shí),我國(guó)每年新增建筑面積約20億平方米,建筑領(lǐng)域節(jié)能減碳是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵之一。
光伏建筑一體化(BIPV)通過將光伏發(fā)電與建筑建材結(jié)合,可以推動(dòng)建筑從耗能型、節(jié)能型向產(chǎn)能型轉(zhuǎn)變,成為打造綠色建筑的最佳解決方案。
為推動(dòng)光伏建筑一體化的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,陳康平建議如下:
1、加快編制標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收全流程。建議國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委指定住建、消防等部門,以及相關(guān)協(xié)會(huì)作為牽頭人,加快編制完善與技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)相匹配的標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、檢測(cè)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié),如“建筑中光伏組件的連接標(biāo)準(zhǔn)”“不同應(yīng)用場(chǎng)景下光伏組件的設(shè)計(jì)規(guī)范”等,讓光伏建筑一體化發(fā)展有據(jù)可依,并組織行業(yè)踴躍參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,積極掌握話語權(quán)。
2、搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)光伏和建筑深度融合。建議搭建光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等各類交流平臺(tái),加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研、商、用”全方位對(duì)接合作,引導(dǎo)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化建設(shè),在保障安全性的前提下,推動(dòng)技術(shù)成本的下降和產(chǎn)品迭代,提供多元化的產(chǎn)品選擇。
3、適時(shí)啟動(dòng)光伏建筑一體化推廣計(jì)劃。鼓勵(lì)新建住宅、商務(wù)樓宇、商業(yè)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、大中小學(xué)校等開展光伏建筑一體化應(yīng)用,鼓勵(lì)既有設(shè)施開展光伏建筑一體化改造,政府投資建設(shè)項(xiàng)目逐步強(qiáng)制推行光伏建筑一體化應(yīng)用;對(duì)于全部實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用(將光伏組件作為建筑構(gòu)件)項(xiàng)目,給予優(yōu)先保障土地供應(yīng)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等政策支持,對(duì)采用“自發(fā)自用為主,余量上網(wǎng)”模式并網(wǎng)發(fā)電的,按實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼,加快培育光伏建筑一體化市場(chǎng)。
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