孟加拉基本數(shù)據(jù)

總?cè)丝跀?shù)約在1.64億的孟加拉，文化多元，主要信奉的宗教為伊斯蘭教和印度教。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上目前正處在成長的階段，自2011年開始至今，GDP年度增長率皆維持在6%以上，2017年更達(dá)到近年來新高的7.284%。

國際知名的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪（Moody）和標(biāo)普（S&P）也給予正面的響應(yīng)，分別給予孟加拉Ba3以及BB-的評(píng)級(jí)，未來展望為穩(wěn)定。即便現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)尚未完全普及，但孟加拉的未來發(fā)展深受外界期待。

孟加拉擁有豐富的光照資源，每年日照時(shí)數(shù)可達(dá)到2,500小時(shí)，平均每日日照量為每平方米4-6.5 kWh。目前光伏累積安裝量已達(dá)到325.82MW。

孟加拉再生能源發(fā)展

孟加拉政府在2021年愿景計(jì)劃（Vision 2021）中訂定3,168MW的再生能源目標(biāo)安裝量，屆時(shí)預(yù)計(jì)能滿足國內(nèi)10%的發(fā)電量，其中推動(dòng)的項(xiàng)目著重在光伏和風(fēng)力，兩者分別訂定1.74GW和1.37GW的目標(biāo)。

目前孟加拉的能源需求主要仰賴燃煤，再生能源發(fā)展上僅以光伏的成長趨勢較為明顯，原因除了光伏是現(xiàn)在再生能源發(fā)展的核心項(xiàng)目之外，全球光伏技術(shù)逐步成熟驅(qū)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦是主因之一。然而其他項(xiàng)目的推動(dòng)上較無起色甚至已進(jìn)入停擺的狀態(tài)。

孟加拉光伏政策

孟加拉光伏尚在起步的階段，過去為解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的缺電問題，政策的走向多集中在在離網(wǎng)項(xiàng)目（Off-grid）的需求上，現(xiàn)在為迎合經(jīng)濟(jì)成長的趨勢，滿足未來大量的能源需求，政府開始致力推動(dòng)并網(wǎng)項(xiàng)目（On-grid），也因此相關(guān)政策在近年開始陸續(xù)出臺(tái)。

1. Net-Metering Scheme

適用Net-Metering計(jì)劃的適用對(duì)象分為三類，國內(nèi)（或本國居住）的消費(fèi)者、商用型消費(fèi)者、工業(yè)型消費(fèi)者，能源局會(huì)針對(duì)三者各自定義定不同的容量標(biāo)準(zhǔn)，目前規(guī)范中已明定項(xiàng)目容量最高不得超過3MW。

2. 購電協(xié)議的PPA

現(xiàn)今在孟加拉針對(duì)大型并網(wǎng)項(xiàng)目所適用的政策為購電協(xié)議的PPA。該政策隨著孟加拉政府在2017-2018年亟欲推動(dòng)大型電站項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。運(yùn)作方式為電站開發(fā)商自行參與投標(biāo)，得標(biāo)的企業(yè)所適用的收購電價(jià)和PPA年限是由項(xiàng)目項(xiàng)目的主管機(jī)關(guān)和開發(fā)商共同協(xié)議后訂定。

3. Solar Home System （SHS）

Solar Home System于2003年出臺(tái)，鎖定離網(wǎng)型（Off-Grid）項(xiàng)目，目的是將清潔能源輸送到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)并間接幫助本土光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政策執(zhí)行的機(jī)關(guān)為孟加拉政府成立的InfrastructureDevelopment Company Limited, IDCL。

由IDCL提供貸款給NGO組織和其他組織機(jī)構(gòu)購置太陽能板，并得以販賣太能板和提供相關(guān)安裝和售后服務(wù)給偏遠(yuǎn)地區(qū)的住戶。住戶得以用每月小額分期付款的方式給付。

孟加拉光伏發(fā)展現(xiàn)況

目前孟加拉總體安裝量為325.82MW，其中離網(wǎng)項(xiàng)目每年需求皆有穩(wěn)定的成長，截至2011-2018年平均每年新增約35MW的安裝量，累積安裝量至今已達(dá)286.72MW，占總體安裝量的88%。并網(wǎng)項(xiàng)目截至目前累積安裝量僅39.1MW，占總體安裝量的12%。

大型項(xiàng)目的開發(fā)由于政府在農(nóng)業(yè)用地的取得上設(shè)有規(guī)范限制，使得土地取得不易，發(fā)展空間受限。另一方面，和同為南亞地區(qū)的印度相比，孟加拉缺乏本地大型企業(yè)的支持和推動(dòng)，因此在光伏技術(shù)研發(fā)和勞工質(zhì)量上的提升速度較為緩慢，至今仍需仰賴海外專家協(xié)助。

孟加拉組件進(jìn)出口分析

1. 進(jìn)口量分析

根據(jù)PVInfolink海關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫顯示，中國組件出貨至孟加拉的需求量不大，2017全年的組件出貨量僅71MW。2018年1-10月出貨量為64MW，和去年同期相比成長52%，雖可預(yù)期2018年市場需求相對(duì)2017年較高。但對(duì)于要滿足每年約471MW的需求仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的。

2. 出貨組件單多晶比重

孟加拉內(nèi)需目前主要集中在多晶組件上，占總體出貨量比重的94%，單晶組件出貨量占比約4%，其他類型組件占比約2%。

結(jié)語

孟加拉光伏尚在萌芽狀態(tài)，市場需求尚待開發(fā)，目前政府的政策方向已從離網(wǎng)轉(zhuǎn)向并網(wǎng)項(xiàng)目，以迎合未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。目標(biāo)欲在2021年達(dá)到1.7GW的安裝量之下，表示未來平均每年約有470MW的市場空間，然而若欲達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)，目前所進(jìn)口的組件需求量明顯不足，就現(xiàn)階段看來政策實(shí)行成果和效率并不樂觀，若按照這樣的實(shí)行效率推算將難以達(dá)到目標(biāo)。