面對光伏產(chǎn)業(yè)由“雙反”拉鋸帶來的外需寒冬,官方正在綢繆引導(dǎo)內(nèi)需市場。
8月下旬,本報(bào)獲悉,浙江省以家(商)用太陽能試點(diǎn)為突破口,由浙江省經(jīng)信委牽頭,選取嘉興為試點(diǎn)的政府示范項(xiàng)目總體方案,正在進(jìn)行中。
項(xiàng)目參與方浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長蘭建平告訴本報(bào),試點(diǎn)容量為10萬平方5兆瓦,初步打算,省政府出5000萬、地方政府5000萬、小區(qū)居民5000萬投入,“選在秀洲區(qū)幾個(gè)小區(qū),9月份啟動”。浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈鑫福說。
同時(shí),浙江省電力系統(tǒng)也在研究光伏發(fā)電入網(wǎng)課題。杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會則在組織浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟、杭嘉湖紹區(qū)域協(xié)作,應(yīng)對國際上對我國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷反補(bǔ)貼。
小區(qū)先行
家用光伏發(fā)電系統(tǒng)已被選為浙江省優(yōu)先發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,“因?yàn)閲H國內(nèi)市場的原因,太陽能企業(yè)陷入困境,政府要采取一些措施”。蘭建平說,此番試點(diǎn)的目標(biāo)是啟動市場。
初步測算,所選住宅小區(qū)戶數(shù)約在5000-10000戶左右,每戶家庭平均分?jǐn)偝杀炯s一次性5000元左右,5年可收回成本,此后等同于免費(fèi)使用。
選擇家用路線,是因?yàn)榫用裼秒妼﹄娔苜|(zhì)量要求相對不高,“光伏發(fā)電起伏不定,會對電網(wǎng)造成沖擊。”浙江大學(xué)不便具名的光伏專家稱,而嘉興成為此試點(diǎn)的優(yōu)勢在于其智能電網(wǎng)的建設(shè)。
蘭建平說,如果運(yùn)行成功,浙江省希望能以成熟的商業(yè)化模式推廣,比如推入大型市場等。
但在規(guī)模推廣上,上述專家稱還有技術(shù)難度,且須到成本降低到即使政府取消補(bǔ)貼,企業(yè)都能保本微利的時(shí)候。他說,盡管光伏行業(yè)成本每年在以5-10%下降,但比起常規(guī)能源還有差距。
蘭建平也指出,試點(diǎn)的1.5億元項(xiàng)目,對嘉興的帶動很有限,用它來改變光伏企業(yè)的生存狀況更不可能,也非浙江省的打算。
研究并網(wǎng)
沈福鑫強(qiáng)調(diào),要救光伏企業(yè),要么補(bǔ)貼、要么減稅、要么促進(jìn)企業(yè)洗牌兼并,但補(bǔ)貼于行業(yè)無益,而后兩者也不可能扭轉(zhuǎn)形勢,只能維持一些龍頭企業(yè)。
根據(jù)《杭州市太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行政計(jì)劃(2009-2013)》,五年內(nèi),市和區(qū)、縣財(cái)政共安排2.8億元資金,對新設(shè)立的太陽能光伏企業(yè),自投產(chǎn)之日起每年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)超上一年度部分,由同級財(cái)政以項(xiàng)目形式資助給企業(yè)。
“向國家申報(bào)太陽能項(xiàng)目時(shí),也會給一些傾斜。”杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅告訴本報(bào),現(xiàn)在并不鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,而是以技術(shù)聯(lián)盟等形式促進(jìn)區(qū)域內(nèi)“互助”,強(qiáng)調(diào)市場營銷。
據(jù)接近浙江省電力系統(tǒng)的知情人士透露,浙江省規(guī)模最大的光伏電站蕭山萬向太陽能光伏電站自今年初開始運(yùn)行后,浙江電力公司一直在研究太陽能發(fā)電入網(wǎng)的課題,但受阻較大。
該人士稱,太陽能的發(fā)展是未來趨勢,但中國能否在其中占據(jù)一定地位,短期看“雙反”的結(jié)果,長期看技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步、入網(wǎng)進(jìn)展、企業(yè)整合等。
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