自去年浙江晶科能源光伏污染事件見(jiàn)諸報(bào)端之后,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)環(huán)境污染之間如何取得平衡,再度被公眾關(guān)注。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦指出,多晶硅也是國(guó)內(nèi)的污染大戶。多晶硅生產(chǎn)過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生大量的四氯化硅和氯化氫,這幾種有毒物質(zhì)再利用的成本極為高昂,因此大約有一半中國(guó)多晶硅公司考慮到經(jīng)濟(jì)投入而未安裝回收設(shè)備。
隱形殺手
“綠色增長(zhǎng)”在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)可能會(huì)成為企業(yè)投資和創(chuàng)新的主題,但很多企業(yè)仍然沒(méi)有擺脫掉在工藝及管理上的污染陰影。
2006年到2011年期間,18家光伏企業(yè)都曾有過(guò)環(huán)境監(jiān)察記錄。如設(shè)立在張家港的蘇州阿波羅光伏科技有限公司曾被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求拆除其私設(shè)的排污口;安徽晶威太陽(yáng)能電力有限公司也曾與當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)一起登上了環(huán)保黑名單。這些公司存在的問(wèn)題均與污水排放等環(huán)境違法行為有關(guān)。
此外,海門(mén)瑞高光伏科技發(fā)展有限公司的水污染防治設(shè)施在未經(jīng)驗(yàn)收合格的情況下擅自組織生產(chǎn),違反了中國(guó)水污染防治法的有關(guān)規(guī)定;揚(yáng)州麥拓卡夫特光伏漿料回收有限公司的總排口也曾被發(fā)現(xiàn)有廢水外排,一些指標(biāo)超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
節(jié)能燈技術(shù)其實(shí)也很難說(shuō)達(dá)到了真正的環(huán)保要求。據(jù)記者了解,由于國(guó)內(nèi)技術(shù)限制,加之競(jìng)爭(zhēng)激烈,無(wú)汞節(jié)能燈技術(shù)至今未能得到普及,絕大部分節(jié)能燈企業(yè)生產(chǎn)的均為含汞節(jié)能燈。
汞是一種劇毒化學(xué)物質(zhì),可以導(dǎo)致多種疾病。國(guó)家發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家劉虹就曾分析過(guò),一個(gè)節(jié)能燈燈管平均含有0.5毫克的汞(只有少數(shù)名牌產(chǎn)品可以做到0.25毫克左右),而1毫克的汞滲入地下就會(huì)造成大約360噸水的污染。
這些被當(dāng)作普通垃圾處理的廢舊節(jié)能燈,大部分將會(huì)在粉碎后被運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)。節(jié)能燈在破碎的瞬間會(huì)向周?chē)諝馍l(fā)汞蒸氣。劉虹說(shuō),一支普通的節(jié)能燈管可以使周?chē)諝庵械墓瘽舛冗_(dá)到10~20毫克/立方米,而按規(guī)定汞在空氣中的最高允許濃度僅為0.01毫克/立方米。這些隱藏在空氣和水中的隱形殺手,將使整座城市的居民處在重汞環(huán)境下,對(duì)人體造成嚴(yán)重危害。
多家鉛酸蓄電池企業(yè)在部分地區(qū)建廠造成當(dāng)?shù)卮迕窦w血鉛超標(biāo)的事件已經(jīng)屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,影響之大、波及面之廣都有目共睹。
公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍就認(rèn)為,環(huán)境管理和生產(chǎn)流程監(jiān)管的不嚴(yán)格,加上執(zhí)法不嚴(yán)、違法成本低,都會(huì)使得企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境管理疏于防范。中國(guó)企業(yè)總是把經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)看作是主要目標(biāo),而環(huán)境保護(hù)被列為了次席,因此首先需要有最嚴(yán)格的政府及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)規(guī)范企業(yè)的行為。
公眾之慮
發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的初衷是為了減少人類(lèi)對(duì)化石能源這種不可再生資源的依賴。但一份來(lái)自印尼當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查表明,新能源發(fā)展并不一定是人們最關(guān)心的問(wèn)題;70%以上的人認(rèn)為空氣污染及水污染,才是最迫切需要解決的議題;此外,全球變暖也值得關(guān)注。
也就是說(shuō),公眾更為關(guān)注的乃是切身安全是否受到污染傷害,而非那些用“清潔能源”拯救地球的空泛愿景。
有專(zhuān)家提出,中國(guó)是否有可能對(duì)于綠色產(chǎn)業(yè)或者其他支柱性產(chǎn)業(yè)的環(huán)保評(píng)價(jià)進(jìn)行完全獨(dú)立審核。此種嘗試具有可推廣價(jià)值,就好比一些公司單獨(dú)請(qǐng)第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)定其環(huán)保效益和環(huán)保措施是否到位一樣,一個(gè)客觀的第三方部門(mén)介入或許會(huì)對(duì)推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展帶來(lái)益處。
中國(guó)同時(shí)還需要面對(duì)的是如何解決好環(huán)保的治理賠償問(wèn)題。企業(yè)需要按照損害多少賠償多少的原則來(lái)進(jìn)行。如果某個(gè)企業(yè)污染后賠償不及時(shí)和不到位,信息披露不完整,就必須對(duì)此種情況通過(guò)媒體或者其他渠道進(jìn)行公開(kāi)透明發(fā)布,以對(duì)其他企業(yè)和地方政府起到警示作用,而且也會(huì)有利于推動(dòng)地方政府逐步完善自己的相應(yīng)監(jiān)督措施。除了嚴(yán)格的執(zhí)法及加強(qiáng)媒體、公眾監(jiān)督之外,國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)對(duì)于環(huán)保技術(shù)的完善也非常重要。
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