用“機(jī)器人”打敗“人”,是美國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的方法之一。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后,奧巴馬總統(tǒng)以及許多美國(guó)企業(yè)家,都在呼吁要“重新回歸制造業(yè)”,并宣稱未來20年將通過發(fā)展高端制造業(yè),重構(gòu)全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。
美國(guó)由“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”的轉(zhuǎn)變,絕不是簡(jiǎn)單回歸“美國(guó)制造”,而是為了搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
經(jīng)過金融危機(jī)后的反思,美國(guó)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期“外包”政策,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化,造成諸多社會(huì)弊病。上海社科院研究員楊建文認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家終于搞明白了,高新技術(shù)和金融雖然能賺錢,但提供的就業(yè)崗位有限,而且門檻較高,因此廣大的社會(huì)中下層難以從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益,收入差距越拉越大,失業(yè)率高,引發(fā)激烈的社會(huì)矛盾與動(dòng)蕩。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,“外包”的全球化分工,也逐漸顯露弊端。長(zhǎng)期依靠廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)雖然造就了“世界工廠”,但低工資運(yùn)行的模式越來越走不下去了,貧富差距拉大,社會(huì)矛盾凸顯。
“外包”模式同時(shí)激化了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部矛盾,提高收入成為各國(guó)民眾的共同訴求。但是,受制于人力成本的限制,發(fā)達(dá)國(guó)家顯然不可能重新拿回那些“低利潤(rùn)環(huán)節(jié)的制造業(yè)”,他們必須繼續(xù)“向高端進(jìn)軍”,通過顛覆性的技術(shù)革新,把那些流失的傳統(tǒng)制造業(yè)“搶回來”。
楊建文稱,發(fā)達(dá)國(guó)家的‘再工業(yè)化’是通過搶占國(guó)際市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)的,通過政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、貿(mào)易手段綜合運(yùn)用,打組合拳,重心是攻市場(chǎng)占有額,從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廠商再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn),再帶動(dòng)就業(yè)率提高,社會(huì)矛盾減緩。”
受歐債危機(jī)影響,歐盟區(qū)成員國(guó)在緊迫形勢(shì)下就“再工業(yè)化”也正在達(dá)成一致。
歐盟委員會(huì)副主席塔加尼最近說,歐洲正面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),要把這次危機(jī)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇,就必須重振歐洲工業(yè),因?yàn)楣I(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要貢獻(xiàn)者。
歐盟委員會(huì)由此提出“新工業(yè)革命”理念,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)改革,改變碳?xì)浠衔餅橹鞯哪茉唇Y(jié)構(gòu),更有效和可持續(xù)地利用資源,同時(shí)大力推進(jìn)新的生產(chǎn)方式包括機(jī)器人、數(shù)字技術(shù)、先進(jìn)材料、可循環(huán)能源等新興產(chǎn)業(yè)。
“這將對(duì)中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)形成圍堵之勢(shì)。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林,在此前舉行的博鰲亞洲論壇上表示,歐美等國(guó)正在借“再工業(yè)化”重新搭起貿(mào)易壁壘,并且通過碳稅、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任等規(guī)則,重奪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)。
他認(rèn)為,前有發(fā)達(dá)國(guó)家搶占高端制造業(yè),后有新興國(guó)家承接中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移,“中國(guó)制造”長(zhǎng)期依賴的低成本的比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱,新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)卻尚未形成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),以制造業(yè)人員平均工資為例,目前越南大約是每月1000元人民幣,印度大概是600元,而中國(guó)東部沿海已經(jīng)達(dá)到2500元至3000元。典型案例是,中國(guó)一度是耐克品牌最大的全球制造基地,生產(chǎn)了40%的耐克鞋,但目前越南超過中國(guó)成為耐克最大生產(chǎn)基地。
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