廣東推進(jìn)新型工業(yè)化，加快實現(xiàn)“制造業(yè)當(dāng)家”。圖為廣汽傳祺廣州工廠第二生產(chǎn)線焊裝車間。

    黨的二十大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。日前，省委十三屆二次全會也提出，把制造業(yè)這份厚實家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

    省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤在接受南方日報記者專訪時表示，全省工信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實省委十三屆二次全會精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工信工作的全過程各方面，推動廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列、作出示范，加快推動廣東從制造大省向制造強(qiáng)省跨越。

    推動制造業(yè)由“壓艙石”

    向“頂梁柱”躍升

    南方日報：廣東以制造業(yè)立省。廣東如何推進(jìn)新型工業(yè)化，加快實現(xiàn)“制造業(yè)當(dāng)家”？

    涂高坤：“制造業(yè)當(dāng)家”內(nèi)涵豐富，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)重要論述精神的具體體現(xiàn)，是新時代新征程下推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐；是廣東加快塑造參與國際合作競爭新優(yōu)勢，著力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、當(dāng)好示范的必然選擇；也是廣東加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力支撐人民高品質(zhì)生活的堅實基礎(chǔ)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程新起點上，我們堅持制造業(yè)當(dāng)家責(zé)任無比重大、使命無上光榮、前景無限寬闊。

    省工業(yè)和信息化廳第一時間組織開展為期一個月的“制造業(yè)當(dāng)家”專題調(diào)研，進(jìn)一步深化對“制造業(yè)當(dāng)家”的理解認(rèn)識。對標(biāo)對表世界一流，系統(tǒng)梳理我省制造業(yè)發(fā)展情況，找準(zhǔn)制造強(qiáng)省建設(shè)中存在的突出問題，深入剖析原因，為省委、省政府堅持制造業(yè)當(dāng)家、加快制造強(qiáng)省建設(shè)，提出務(wù)實管用的工作思路和政策舉措。

    新時代廣東堅持制造業(yè)當(dāng)家，將著眼于當(dāng)前制約制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)，核心就是要進(jìn)一步解放思想，守正創(chuàng)新，推動制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快推動制造業(yè)由“壓艙石”向“頂梁柱”躍升、“制造業(yè)立省”向“制造業(yè)當(dāng)家”轉(zhuǎn)變，持續(xù)鞏固制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性和支柱地位，全力打造世界一流的先進(jìn)制造業(yè)基地、制造業(yè)創(chuàng)新聚集地、制造業(yè)高水平開放合作先行地、制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地，加快實現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省的歷史性跨越，努力成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范，為制造強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)廣東力量。

    優(yōu)化20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群

    發(fā)展策略

    南方日報：報告提出，要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。在培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)方面，如何進(jìn)一步發(fā)揮好廣東工信力量？

    涂高坤：我們將始終把創(chuàng)新擺在突出位置，建立健全以企業(yè)為主體的制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需，支持各方集中力量突破核心技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，為廣東制造業(yè)發(fā)展提供源源不竭的“第一動力”。

    首先，高質(zhì)量建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新平臺。以“兩個中心”建設(shè)為核心抓手，持續(xù)完善我省制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。高質(zhì)量建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造細(xì)分行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)的穩(wěn)定器，“十四五”期間力爭國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)5家以上，在尚未布局的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群籌建10家左右省級創(chuàng)新中心。加快國家制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè)，提升新型顯示、醫(yī)療器械、射頻器件、超高清視頻等“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈”的融合水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，樹立10家創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動作用明顯的創(chuàng)新中心標(biāo)桿。高標(biāo)準(zhǔn)培育省級企業(yè)技術(shù)中心，“十四五”期間新增培育180家左右省級企業(yè)技術(shù)中心。

    其次，抓住“風(fēng)口”搶占新領(lǐng)域新賽道。鍛造長板、補齊短板，加大在芯片制造、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料、光伏電池等產(chǎn)業(yè)布局，前瞻謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，搶占制造業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢。推進(jìn)智能制造和工業(yè)機(jī)器人普及應(yīng)用，每年培育一批國家級智能制造示范工廠、“燈塔工廠”。加強(qiáng)節(jié)能降碳、低碳零碳負(fù)碳等前沿技術(shù)攻關(guān)，探索實施碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”。

    再者，打造高水平產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。將實施制造業(yè)人才“十百千萬”專項行動，構(gòu)建人才鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展平臺體系，培養(yǎng)造就一批具有引領(lǐng)標(biāo)桿作用的制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師及新工匠。協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高技能人才培養(yǎng)，聯(lián)合人社部門持續(xù)落實好產(chǎn)業(yè)技能根基工程、產(chǎn)業(yè)集群百萬工人技能培訓(xùn)、新工匠能力提升等政策措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍“質(zhì)”和“量”全面提升。

    促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)

    深度融合

    南方日報：報告中提出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。如何進(jìn)一步推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合？

    涂高坤：廣東將抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，深入落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，鞏固拓展廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

    一是加強(qiáng)對全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)。發(fā)揮廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，推動《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》實施，整合各方資源，協(xié)調(diào)解決重大問題，推動建設(shè)重大項目。

    二是加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。組織好省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃重大重點專項,做大做強(qiáng)5G等新一代移動通信、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、集成電路等數(shù)字產(chǎn)業(yè)；聚焦廣東20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，著力推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展；加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，賦能中小型制造企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    三是加快突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。加快在集成電路、工業(yè)軟件、高端設(shè)備、新材料等領(lǐng)域補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)；加快建設(shè)印刷及柔性顯示、5G中高頻器件等國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,積極創(chuàng)建超高清視頻領(lǐng)域的國家級創(chuàng)新中心。

    四是優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)千兆光纖、5G等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群、算力基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系等存儲和計算基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)交通、生態(tài)環(huán)境、水利、郵政、應(yīng)急等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造。

    五是持續(xù)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。落實好數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作部署，探索推動數(shù)據(jù)要素資源價值開發(fā)利用，實施“數(shù)字增值、數(shù)據(jù)增富”工程，實施好《廣東省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南》，在全省范圍內(nèi)推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)，推動數(shù)據(jù)價值深度挖掘和廣泛應(yīng)用。

    切實加大對中小企業(yè)的紓困幫扶

    南方日報：廣東市場主體活躍。在培育發(fā)展不同梯度的企業(yè)方面，廣東接下來怎么做？在助企紓困方面有哪些具體措施？

    涂高坤：我們將切實加大對中小企業(yè)的紓困幫扶，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。首先，突出打好稅費優(yōu)惠“組合拳”為企業(yè)減負(fù)。繼續(xù)全面落實好國家組合式稅費支持政策，以及我省出臺的“促消費9條和16條”“穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策”“支持中小企業(yè)和個體工商戶25條”“金融支持實體經(jīng)濟(jì)25條”等一系列助企紓困政策，突出落實好減稅降費緩費政策，讓各類市場主體應(yīng)享盡享，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    其次，加大融資支持中小企業(yè)力度。針對中小企業(yè)抵押擔(dān)保不足問題，發(fā)揮政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險補償資金、應(yīng)收賬款融資等政策工具作用，支持中小微企業(yè)融資。加強(qiáng)政銀合作，推進(jìn)銀行為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和專精特新中小企業(yè)開展專屬融資服務(wù)。同時，加快搭建公共信用數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)融資，允許銀行在獲得借款主體授權(quán)后，獲取真實經(jīng)營數(shù)據(jù)，努力提高信用貸、首貸、中長期貸款比例。

    此外，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。依托“廣東省市場主體訴求響應(yīng)平臺”，做好中小企業(yè)訴求響應(yīng)處理和分析研判有關(guān)工作。用好“粵企政策通”平臺，為廣大企業(yè)提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服務(wù)。深入落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，切實做好中小企業(yè)款項支付投訴收集和辦理工作。