制造業(yè)招工一年難過一年,這是媒體報道給人的印象,而這一印象從宏觀層面數(shù)據(jù)也得到印證。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的《2020年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,2020年中國農(nóng)民工總量比上年減少517萬人,其中從事制造業(yè)的農(nóng)民工占27.3%,比重繼續(xù)下滑。2008年至2018年,制造業(yè)工人數(shù)量年平均減少2.84%。在勞動力總量下降情況下,越來越多的人特別是年輕人不愿意從事制造業(yè),引起了對中國制造業(yè)競爭力可持續(xù)性的擔憂。
從全球經(jīng)驗看,制造業(yè)比重過低的經(jīng)濟體容易出現(xiàn)兩大問題:一是在經(jīng)濟波動中抗風險能力弱,更易受到?jīng)_擊,這在1998年東南亞金融危機和2008年全球金融危機中都暴露得很充分;二是社會矛盾更多,也更難消弭。中國制造業(yè)比重從2006年的32.5%下降至2019年的27%,下降速度過快已引起重視,“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標首次提出保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定是富有遠見的。
防止制造業(yè)比重繼續(xù)過快下降,重要的一條就是要讓年輕人愿意從事制造業(yè),而年輕人是否愿意從事這一行業(yè)最關鍵的是“性價比”。顯然,當前工廠招工難是因為“性價比”低:從分子看,工廠工資雖然近年增長幅度很大,但與服務業(yè)橫向比較還是缺乏吸引力;從分母看,制造業(yè)工作時間長,環(huán)境沉悶,個人自由度遠不如快遞等行業(yè)。
制造業(yè)難吸引年輕人,責怪其他行業(yè)吸引力更強毫無意義,只能靠自身從分子和分母同時動腦筋,但不論是提高工資福利,還是讓員工工作時間更短,環(huán)境更舒適,靜態(tài)看都會提高成本,減少企業(yè)利潤,在制造業(yè)普遍利潤率較低的情況下,“性價比”是很難改善的。如果靜態(tài)看問題,這事將陷入“雞生蛋、蛋生雞”矛盾中,幾乎無解,青年人進一步逃離制造業(yè)的趨勢難以阻擋。
用動態(tài)眼光才能找到出路。提升制造業(yè)技術含量和獲利能力,而這又對應著高技術含量的工人,工人的技術含量與企業(yè)的利潤和競爭力一起往上走,才能解開癥結(jié)。像德國那樣,制造業(yè)的競爭力與技工的經(jīng)濟待遇、社會地位互相促進,才是一種理想的狀態(tài)。
但是,馬斯克曾說,在美國,制造業(yè)過去是備受推崇的行業(yè),而近些年來卻被人瞧不起,太多的聰明人進入了金融和法律領域。這里面就涉及社會價值觀,價值觀影響文化,決定著政策方向和資源流向,通過產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的長期變化,這甚至會在各行業(yè)之間形成馬太效應。所以,制造業(yè)能不能搞起來,年輕人愿不愿意從事制造業(yè),表面看受年輕人好惡的影響,本質(zhì)還是一個價值導向和政策體系的問題,與“這一代人”、“那一代人”關系不大。
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