1月25日，在貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣一家制鞋企業(yè)，工人在生產(chǎn)車間內(nèi)生產(chǎn)涼拖鞋。劉朝富攝（人民視覺）

1月25日，浙江省湖州市長興新能源小鎮(zhèn)超威鋰電智能制造生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正在趕制新產(chǎn)品訂單。譚云俸攝（人民視覺）

1月26日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人就2020年工業(yè)和信息化發(fā)展情況作了介紹。面對(duì)新冠肺炎疫情和外部環(huán)境變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動(dòng)能，強(qiáng)化“六穩(wěn)”措施，落實(shí)“六保”任務(wù)，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，積極支持企業(yè)紓困，推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

“十三五”圓滿收官

2020年，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國取得了不俗的成績。據(jù)工業(yè)和信息化部總工程師兼新聞發(fā)言人田玉龍介紹，相關(guān)成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.8%，增速逐季回升。工信部圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)出臺(tái)并落實(shí)落細(xì)一系列助企紓困政策，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)新增資金支持超過3500億元。

二是支撐疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。工業(yè)和信息化系統(tǒng)全力以赴做好醫(yī)療物資保障工作，建立較完整的醫(yī)療物資應(yīng)急、生產(chǎn)體系，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了保供能力提升。同時(shí)，推出了“通信大數(shù)據(jù)行程卡”公益服務(wù)，全年累計(jì)查詢超過了51億人次，有效支撐疫情精準(zhǔn)防控。

三是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快。工業(yè)化和信息化融合不斷深化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)逆勢增長，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)正在呈現(xiàn)出集群化、信息化和智能化發(fā)展態(tài)勢。2020年，裝備制造業(yè)的增加值比上年增長了6.6%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)比上一年增長7.1%，高于全部規(guī)上平均工業(yè)水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是信息通信業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。2020年全年電信業(yè)務(wù)總量（按上年不變價(jià)計(jì)算）同比增長20.6%，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入比上年增長13.3%。

“2020年，是‘十三五’收官之年。經(jīng)過5年的持續(xù)奮斗，‘十三五’規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。制造強(qiáng)國建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研制取得階段突破，我國的制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中位勢明顯提升。”田玉龍說。

有力支撐新發(fā)展格局

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，離不開工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。

從“穩(wěn)”的方面看，2020年12月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.9%，連續(xù)10個(gè)月保持在榮枯線上方，企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)在逐漸改善。2020年，制造業(yè)31大類中20個(gè)類別增加值實(shí)現(xiàn)增長，2020年前11個(gè)月規(guī)上企業(yè)利潤增長達(dá)到2.4%，全年工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到74.5%。

從“進(jìn)”的方面看，2020年，高技術(shù)制造業(yè)同比增長達(dá)到7.1%，高于整體工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)，智能化、升級(jí)型的新型產(chǎn)品保持快速增長，特別是工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、集成電路、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量增長比較快。同時(shí)，在整體制造業(yè)投資下降的情況下，高技術(shù)制造業(yè)投資增速達(dá)到了11.5%，特別是在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

“全年新建5G基站超過60萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有地級(jí)以上城市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；5G終端連接數(shù)突破2億，多個(gè)行業(yè)抓緊5G商用帶來的重大契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程；5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目超過1100個(gè)，5G+遠(yuǎn)程會(huì)診在19個(gè)省份的60多家醫(yī)院上線使用……”工業(yè)和信息化部信息通信管理局局長趙志國說，5G賦能實(shí)體、造福社會(huì)、服務(wù)人民的重要作用不斷彰顯，正日益成為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

培育“專精特新”小巨人

在談及中小企業(yè)運(yùn)行情況時(shí)，田玉龍表示，疫情發(fā)生以來，中央和地方出臺(tái)了一系列惠企政策，對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。2020年二季度以來，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步向好，生產(chǎn)指標(biāo)、效益都在逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心也在恢復(fù)。2020年1月—11月，全國規(guī)模以上中小企業(yè)的利潤總額同比增長6.9%，連續(xù)4個(gè)月累計(jì)正增長。

田玉龍表示，下一步，將圍繞抓好政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境三個(gè)重要方面，著力解決和緩解中小企業(yè)的融資難、融資貴的問題，著力加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)工作，緊盯中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升的目標(biāo)，支持中小企業(yè)成長為創(chuàng)新的重要發(fā)源地。

比如，實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，通過三到五年的時(shí)間，帶動(dòng)孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育十萬家省級(jí)“專精特新”企業(yè)，遴選出萬家“小巨人”企業(yè)。這一過程中，使“小巨人”企業(yè)加快向單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專項(xiàng)化企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建出優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育體系。同時(shí)，研究實(shí)施支持“小巨人”企業(yè)發(fā)展政策，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌表示，工信部還將在鞏固前期清欠工作成果的基礎(chǔ)上，聚焦落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，不斷完善預(yù)防和解決拖欠中小企業(yè)賬款的長效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。