當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日，美國(guó)白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛向全美呼吁：

在中國(guó)的美國(guó)公司應(yīng)該考慮撤離中國(guó)，美國(guó)政府提供全部的“搬家”費(fèi)用支持。

庫(kù)德洛還說(shuō)：“我想說(shuō)的是，100％立即為每一個(gè)工廠(chǎng)、設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建筑、翻新支付全部費(fèi)用。”

緊隨其后，日本推出了總額高達(dá)108萬(wàn)億日元（約合人民幣7萬(wàn)億元）的抗疫經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃，其中有一個(gè)“改革供應(yīng)鏈”的項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)列出2435億日元（約合人民幣158億元），用于資助日本制造商將生產(chǎn)線(xiàn)撤出中國(guó)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地的多元化．．．．．．

消息一出，引發(fā)了不少網(wǎng)友的擔(dān)憂(yōu)，有人認(rèn)為這將導(dǎo)致大量的人員失業(yè)，甚至讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)倒退?！澳嫒蚧薄ⅰ疤与x中國(guó)”等言論不絕于耳。事實(shí)果真如此嗎？

首先，我們先看看日本這158億人民幣的補(bǔ)助對(duì)在華日企意味著什么？據(jù)日本外務(wù)省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，進(jìn)駐中國(guó)的日資企業(yè)增至7．6萬(wàn)家。如果每家都搬的話(huà)，平均每家能分到20萬(wàn)人民幣；如果只搬10％，那平均每家能分到200萬(wàn)人民幣。

這比看到淘寶“滿(mǎn)1000減2元”的促銷(xiāo)方案，還要垂頭喪氣。

就美國(guó)來(lái)說(shuō)，其高喊要將制造業(yè)撤回美國(guó)，可能“政治噱頭要大于實(shí)際意義”。由于美國(guó)疫情前期的防控決策失誤和疫情發(fā)展帶來(lái)的失業(yè)率飆升導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾也日益激化，此時(shí)美國(guó)提出將制造業(yè)“撤離中國(guó)”只是為了緩和內(nèi)部矛盾找的一個(gè)借口而已。

而日本提出制造業(yè)遷出中國(guó)，是從降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)連續(xù)性角度來(lái)考慮的，即避免制造產(chǎn)能集中在單一地區(qū)和國(guó)家，給企業(yè)以后的運(yùn)營(yíng)埋下高風(fēng)險(xiǎn)炸彈，一旦出現(xiàn)“疫情”或自然災(zāi)害，產(chǎn)業(yè)鏈可能面臨停擺。

事實(shí)上中國(guó)作為眾多品牌的零部件加工廠(chǎng)，同樣也是日本當(dāng)前最大的貿(mào)易伙伴，每年日本有大量的零部件和半產(chǎn)品都是源自中國(guó)，但在此次疫情影響下，日本不少企業(yè)因?yàn)橹袊?guó)工廠(chǎng)停工停產(chǎn)受到了較大沖擊。

美日倡導(dǎo)制造業(yè)回國(guó)也是老調(diào)重彈了。早在奧巴馬執(zhí)政期間就反復(fù)被強(qiáng)調(diào)，但是持續(xù)到今天，一直效果不彰。美國(guó)依然是制造業(yè)大國(guó)，但其制造業(yè)占GDP比重已經(jīng)降到了11％，創(chuàng)72年來(lái)新低。日本方面，2018年、2019年日本對(duì)華直接投資都實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)（據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)JETRO）。

撤離中國(guó)，想法很美好，現(xiàn)實(shí)有點(diǎn)骨感。

過(guò)去三十年，經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工和供應(yīng)鏈的國(guó)際協(xié)作，最根本的動(dòng)力在于資本在全球范圍內(nèi)追求：

成本最優(yōu)！

制造業(yè)搬遷回國(guó)，首先要面臨的就是高昂的成本問(wèn)題。少數(shù)技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)部分搬回本國(guó)或者東南亞是可能的也是可行的，但是大量的產(chǎn)業(yè)遷移并不現(xiàn)實(shí)。即使政府承擔(dān)全部的“搬家費(fèi)”，回國(guó)后重建產(chǎn)業(yè)鏈的成本也依然會(huì)給美日企業(yè)造成巨大負(fù)擔(dān)。從資本逐利的角度來(lái)看，有幾個(gè)企業(yè)愿意承擔(dān)企業(yè)遷回本國(guó)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑、被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰的風(fēng)險(xiǎn)？

其次，產(chǎn)業(yè)鏈不配合。

從產(chǎn)業(yè)鏈分布的廣度方面來(lái)看，中國(guó)是全世界唯一一個(gè)擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)和252個(gè)小類(lèi)，從而形成了一個(gè)行業(yè)齊全的工業(yè)體系。

因此，即使三星將工廠(chǎng)搬遷到了越南依然要大量從中國(guó)進(jìn)口零部件和材料進(jìn)行生產(chǎn)，因?yàn)樵侥媳旧碇皇墙M裝，并沒(méi)有齊全的供應(yīng)鏈。這次疫情的影響導(dǎo)致中國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)，因此元件的供應(yīng)跟不上三星在越南、印度等地的工廠(chǎng)需求，導(dǎo)致工廠(chǎng)的生產(chǎn)制造受到影響。

蘋(píng)果此前也試圖將手機(jī)、iPad、Mac等組裝制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至美國(guó)。但蘋(píng)果在進(jìn)入深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)它無(wú)法遠(yuǎn)離中國(guó)供應(yīng)鏈，如果在美國(guó)完成這些產(chǎn)品的組裝制造工廠(chǎng)，不僅美國(guó)工人的成本奇高讓它難以承受，美國(guó)缺乏相關(guān)的供應(yīng)鏈企業(yè)，導(dǎo)致它仍需要從中國(guó)進(jìn)口相關(guān)的元件，再加上物流運(yùn)輸成本，最終它選擇放棄在美國(guó)制造相關(guān)的產(chǎn)品。

最后，中國(guó)市場(chǎng)巨大。

4月7日，廣東省政府與?？松梨诠菊衅敢曨l會(huì)議，共同協(xié)商推進(jìn)?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目不僅投資巨大——100億美元，而且是美商獨(dú)資企業(yè)！當(dāng)然，埃克森美孚來(lái)中國(guó)的原因也很簡(jiǎn)單，中國(guó)是世界最大的化工市場(chǎng)。?？松梨谝l(fā)展，怎么會(huì)錯(cuò)過(guò)中國(guó)市場(chǎng)？

比?？松梨诿麣飧蟮氖翘厮估?，為分食中國(guó)巨大的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，特斯拉在華投資建設(shè)上海超級(jí)工廠(chǎng)，總投資高達(dá)500億元人民幣。

據(jù)美國(guó)商務(wù)部BEA統(tǒng)計(jì)，即使在全球經(jīng)濟(jì)下行，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的2018年，美國(guó)企業(yè)在華投資收益率仍達(dá)到11．2％，較在全球8．9％的投資收益率高出了2．2個(gè)百分點(diǎn)。

同樣在機(jī)器人市場(chǎng)上，中國(guó)依舊是日本企業(yè)的廣闊舞臺(tái)。國(guó)際機(jī)器人聯(lián)盟（IFF）預(yù)計(jì)由于工廠(chǎng)自動(dòng)化的進(jìn)展等原因，到2022年為止世界機(jī)器人市場(chǎng)的年平均增長(zhǎng)率為12％。其中，中國(guó)和日美歐等國(guó)相比，機(jī)器人的引進(jìn)余地更大。

正是預(yù)計(jì)到這樣的成長(zhǎng)，發(fā)那科于2019年在廣東省廣州市等3個(gè)城市為強(qiáng)化機(jī)器人的工程功能等新設(shè)了相關(guān)事業(yè)部。川崎在重慶擴(kuò)充了其生產(chǎn)線(xiàn)。安川電機(jī)2018年在江蘇省常州市增設(shè)機(jī)器人工廠(chǎng)。三菱電機(jī)將在常熟市開(kāi)始機(jī)器人生產(chǎn)等。

綜合來(lái)看，大規(guī)模撤離不現(xiàn)實(shí)。

從全球制造業(yè)的發(fā)展軌跡來(lái)看，遵循著“美日韓－中國(guó)臺(tái)灣－大陸”的趨勢(shì)，目前東南亞正在崛起。未來(lái)，全球制造業(yè)還可能轉(zhuǎn)向非洲，這是全球一體化和產(chǎn)業(yè)高度分工的必然結(jié)果。強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)大勢(shì)似乎困難重重！

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì)，這也是中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的標(biāo)志。

不過(guò)，從美日政府頻頻倡導(dǎo)將制造業(yè)撤出中國(guó)我們也可以看出，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)回流，減少對(duì)中國(guó)制造業(yè)的依賴(lài)，將會(huì)是發(fā)達(dá)國(guó)家政府追求的長(zhǎng)期目標(biāo)。這是危也是機(jī)，中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)力課題將貫穿始終。