推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”放在明年重點(diǎn)工作任務(wù)的首位,您如何理解制造業(yè)對(duì)于接下來我國經(jīng)濟(jì)工作的意義?
張春曉:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心是實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本是制造業(yè),制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體、技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)依托,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、把控經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵。我國要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),就必須把著力點(diǎn)首先放到制造業(yè),特別是裝備制造和高端制造業(yè)上。
改革開放40周年來,我國已經(jīng)成為具有世界影響力的制造業(yè)大國,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入到水平提升“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)計(jì)明年將進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,全面提升制造業(yè)的整體實(shí)力。這也是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面堅(jiān)持走自己道路的重要體現(xiàn)。
將數(shù)量型開放轉(zhuǎn)向質(zhì)量型開放
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn),推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。您如何理解這一表述的內(nèi)涵?
張春曉:數(shù)據(jù)顯示,2017年中國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重提高到了15.3%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為34%左右。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,今天中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)動(dòng),密不可分。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,這既是中國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的需要,也是世界經(jīng)濟(jì)增長全面推進(jìn)的需要,這也意味著我國對(duì)外開放將從數(shù)量型開放向質(zhì)量型開放轉(zhuǎn)變,從低附加值貿(mào)易向高附加值貿(mào)易轉(zhuǎn)變。
基于此,我認(rèn)為,2019年,在引進(jìn)來方面,國內(nèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,使引進(jìn)來的產(chǎn)品、技術(shù)等與產(chǎn)業(yè)鏈的中高端吻合。在“走出去”方面,我國將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)提升出口產(chǎn)品的附加值,推動(dòng)出口市場(chǎng)的多元化,優(yōu)化出口市場(chǎng)的運(yùn)營環(huán)境,特別是降低出口環(huán)節(jié)的制度性成本。預(yù)計(jì)2019年我們開放的大門會(huì)進(jìn)一步打開,制度性的交易成本會(huì)大幅度降低。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)自循環(huán)應(yīng)對(duì)外部波動(dòng)
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)”作為明年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一,您如何理解這一部署?
張春曉:中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有13億多人口的龐大市場(chǎng),超過1億戶市場(chǎng)主體,已經(jīng)建立起比較完善的工業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)門類齊全,自身的運(yùn)行和循環(huán)是沒有問題的。
在當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)景氣度下降的背景下,我們應(yīng)該充分挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要堅(jiān)持在消費(fèi)上發(fā)力,要以消費(fèi)擴(kuò)大、升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成新供給、新動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這就需要全力打通實(shí)體與金融之間的梗阻,提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,為市場(chǎng)主體營造良好的營商環(huán)境,促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)自身良性循環(huán),健康發(fā)展。
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