中央財經領導小組在第十一次會議要求,“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率。”這是中央財經領導小組首提“供給側改革”。
究竟何謂供給側改革?
需求側有投資、消費、出口三駕馬車,供給側則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素;供給側結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現最優(yōu)配置,提升經濟增長的質量和數量。
2007年以來中國經濟增速逐年下滑,需求刺激效果甚微。需求不足僅是表象,供需錯配才是實質,因而需要從供給端著手改革。
供給側改革的邏輯與路徑?
供給側改革如何落實?化解產能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產庫存和防范金融風險是最為關鍵的4個“殲滅戰(zhàn)”。由此可推斷,供給側改革將分別在勞動力、資本、創(chuàng)新、政府4條主線上推進。
1.如何優(yōu)化勞動力配置?一是放開生育政策,補充人口紅利;二是戶籍制度改革并發(fā)展服務業(yè),促進勞動力流動,穩(wěn)定就業(yè),同時也能消化地產庫存。三是促扶貧重教育,提升人力資本。
2.如何優(yōu)化土地和資本配置?土地配置:土地制度改革,加速確權流轉。資本配置:資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利:降低原材料成本,減稅降費,養(yǎng)老保險體系改革降低人力成本。而提升企業(yè)盈利的另一項改革是淘汰落后產能,國企是主要承擔者。
3.如何促進創(chuàng)新?首先是構建激勵機制,提升創(chuàng)新意愿。其次是為企業(yè)營造寬松的成長環(huán)境,提升創(chuàng)新轉化率。
4.政府自身如何落實供給側改革?一是通過反腐、打破壟斷、簡政放權,降低制度性交易成本,二是國企改革,通過合并重組提升績效,為經濟提供動力。
“供給側改革”的核心是化解產能過剩、降低企業(yè)成本、消化庫存。對于所有行業(yè)來說都是大勢所趨,當前激光產業(yè)經過五十余年的快速發(fā)展,累積下大批的二手激光設備。從光易網平臺得到的數據顯示,傳統產業(yè)還有極大的空間需求激光設備去改造升級。如今,通過光易網這個方便的二手激光設備服務平臺,便可以輕松找到自己想要的設備,而一些企業(yè),則可以通過該平臺處理掉不用的設備。二手激光設備不僅改革了許多企業(yè)落后的生產方式,同時也化解了領先企業(yè)的呆滯庫存,降低了企業(yè)成本,提升了產品品質,創(chuàng)造了更高的價值。這與供給側改革的核心不謀而合。
供給側改革的影響與未來?
供給側改革如何影響經濟結構?從生產角度看,供給側改革將導致第三產業(yè)占比上升,第二產業(yè)中傳統工業(yè)占比下降、新興產業(yè)占比上升。而從收入角度看,供給側改革將引發(fā)經濟蛋糕的重新分配:加速勞動力跨地域、跨部門流轉以及提高人力資本,將導致勞動者報酬上升。
供給側改革如何影響杠桿率?產能去化意味著企業(yè)部門杠桿率將持續(xù)下行,戶籍制度改革和二三線城市地產庫存去化意味著居民部門杠桿率將持續(xù)下行,減稅降費和財政支出提升意味著政府部門杠桿率將大幅上升,而防范化解金融風險和企業(yè)降低財務成本意味著金融部門杠桿率將緩慢上升。
總而言之,“供給側改革”的提出,給了我們一個新思路。任何行業(yè)的改革,只有在符合社會發(fā)展規(guī)律的大環(huán)境下,積極的適應,才能得到長久發(fā)展。
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