苗圩說,2016年要開展改善消費品供給專項行動,促進輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、智能硬件等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施服務(wù)型制造三年行動計劃,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、融資租賃、節(jié)能服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
30多年經(jīng)濟高速發(fā)展,家庭消費重心轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域;借助互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化工具,消費形式發(fā)生深刻改變。改善消費品供給行動將助推消費領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級。
開展改善消費品供給專項行動
“經(jīng)濟減速還沒有觸底,產(chǎn)能過剩問題凸顯,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大,金融風(fēng)險隱患加大。”工業(yè)和信息化部部長苗圩說,2016年工信部的工作要著力解決工業(yè)運行中存在的這些突出矛盾和問題。
苗圩在24日的全國工業(yè)和信息化工作會議上詳解了工信部明年要做的重點工作。
實施新能源汽車推廣計劃
2016年,工信部將繼續(xù)實施新能源汽車推廣計劃,落實好已出臺政策措施,加快出臺乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法、促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電設(shè)施建設(shè)獎補等重大政策。
即將過去的2015年,我國新能源汽車推廣應(yīng)用成效明顯。1到11月新能源汽車累計生產(chǎn)27.92萬輛,同比增長4倍。隨著國際競爭加劇,受車輛性能、動力電池等關(guān)鍵零部件制約,我國新能源汽車健康可持續(xù)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)。
實施高端裝備創(chuàng)新工程
苗圩說,工信部明年將組織抓好國家科技重大專項,抓緊實施航空發(fā)動機及燃氣輪機重大專項。盡快啟動新能源汽車等國家重點專項。適應(yīng)科技計劃管理改革需要,支持專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)重大專項和重點研發(fā)計劃管理任務(wù)。
工信部明年還將扎實推進中國制造2025“1+X”體系,爭取建成2至3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,集中解決30至50項標志性產(chǎn)品和技術(shù)。積極拓展高端裝備及新材料應(yīng)用市場,強化標準制定和知識產(chǎn)權(quán)保護,大力實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
實施智能制造工程
苗圩說,明年將支持高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲五大關(guān)鍵裝備創(chuàng)新應(yīng)用。搭建智能制造綜合標準化技術(shù)體系,啟動40個標準試驗驗證項目。推進智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。
工信部明年還將確定60個以上智能制造新模式試點示范項目,啟動一批智能化改造項目,開展智慧化工園區(qū)試點,指導(dǎo)編制互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展路線圖,新增300家通過兩化融合管理體系評定的企業(yè),重點布局5G關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用車聯(lián)網(wǎng)、智能交通等新興領(lǐng)域等。
大力扶持小微企業(yè)
苗圩說,2016年工信部將推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金盡快投入運營,推動建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制,開展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資和互聯(lián)網(wǎng)金融助力小微企業(yè)發(fā)展試點,推進“芯火”計劃,鼓勵高校和科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu),培育一批“小巨人”企業(yè)。
工信部還將全面實施涉企收費目錄清單管理,督促各地各部門2016年底前公布行政審批、中介服務(wù)收費、執(zhí)法檢查、行政罰款等各類項目清單。全面梳理、評估各項惠企政策落實情況并向社會公開等。
開展5G商用牌照發(fā)放前期研究
苗圩說,工信部將開展5G技術(shù)試驗和商用牌照發(fā)放前期研究,積極參與國際標準制訂。加快互聯(lián)網(wǎng)國際出入口寬帶擴容,探索新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)試點,2016年實現(xiàn)骨干網(wǎng)互聯(lián)帶寬再擴容500G。
工信部還將制定高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速降費年度行動方案,力爭2016年基本實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,20M以上高速寬帶用戶比例超過50%,4G用戶達到6億戶。有序推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,研究制訂總體方案、標準體系框架及推進策略等。
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