德國光伏企業(yè)上月向歐盟提交了對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請，今日，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會聯(lián)合國內(nèi)光伏企業(yè)發(fā)表聲明，反對立案。

　　聲明指出，中國光伏產(chǎn)品并沒有對歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，也不存在對歐傾銷行為。

　　事實上，新能源商會指出，歐洲部分企業(yè)在自身管理和生產(chǎn)落后而不思轉(zhuǎn)變，對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行傾銷指控是想轉(zhuǎn)移市場注意力，轉(zhuǎn)嫁生產(chǎn)經(jīng)營危機(jī)。

　　同時，該聲明認(rèn)為，歐企的傾銷指控也是將歐盟市場不景氣的狀況嫁禍中國生產(chǎn)企業(yè)的行為，對此無端指控，中國工商界表示堅決反對。

　　新能源商會建議中國政府主管部門高度重視，迅速采取有效措施阻止立案，并邀請歐委會和Solarworld等公司代表來華磋商。

　　根據(jù)新能源商會的數(shù)據(jù)，此次反傾銷調(diào)查的申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chǎn)品，總體量接近萬億人民幣。本次反傾銷調(diào)查一旦成立，將會是中歐有史以來最大的貿(mào)易救濟(jì)案。

　　《聲明》全文：

　　中國工商界

　　關(guān)于反對歐盟對華光伏反傾銷立案的聲明

　　7月24日，德國光伏企業(yè)SolarWorld正式向歐盟遞交了對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請。根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī)，歐盟將在45天內(nèi)給予答復(fù)。作為中國新能源領(lǐng)域國家級的行業(yè)組織，全聯(lián)新能源商會(原“中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會”)發(fā)表聲明如下：

　　一、本次調(diào)查申請將是中歐最大的貿(mào)易救濟(jì)案，雙方應(yīng)審慎對待

　　中國2011年太陽能產(chǎn)品產(chǎn)量約有32吉瓦，由于此次反傾銷調(diào)查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chǎn)品，總體量近萬億人民幣；歐盟光伏企業(yè)直接或間接相關(guān)聯(lián)的有28～30萬工作崗位，中國光伏產(chǎn)業(yè)也有超過百萬人的就業(yè)崗位；中國光伏產(chǎn)品上百億美元的出口額，接近于2011年中國從歐盟進(jìn)口汽車整車的總金額。因此，一旦歐盟裁定中國輸歐光伏產(chǎn)品存在傾銷并征收高額傾銷稅，必將對中歐雙方的貿(mào)易、政治和經(jīng)濟(jì)和社會正常發(fā)展帶來巨大的負(fù)面影響。

　　二、中國光伏產(chǎn)品沒有對歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，也不存在對歐傾銷行為

　　首先，對于歐洲少數(shù)企業(yè)所指控的中國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對歐出口行為對其造成損害的說法，我們表示堅決反對。這部分企業(yè)所提出的其歐盟市場份額逐漸減少主要是基于以下因素：第一，由于歐債危機(jī)持續(xù)加劇等大背景造成歐盟市場總體情況不景氣，光伏產(chǎn)品的總體需求量下降，在此情況下，歐洲少數(shù)企業(yè)市場萎縮屬于必然結(jié)果；第二，歐洲少數(shù)企業(yè)自身存在生產(chǎn)成本過高，技術(shù)創(chuàng)新不足，市場拓展和公司管理等內(nèi)部原因，在市場競爭中處于劣勢，是市場經(jīng)濟(jì)“優(yōu)勝劣汰”法則的必然結(jié)果。

　　其次，對于歐洲少數(shù)企業(yè)所指控的中國光伏產(chǎn)品對歐出口存在傾銷行為的說法，我們同樣表示堅決反對。中國的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大部分都是(非公有制企業(yè))民營企業(yè)，不可能承受虧損傾銷的壓力。眾所周知，中國光伏企業(yè)在中國屬于新興行業(yè)，所引進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝都是目前國際最先進(jìn)和最高效的，中國企業(yè)進(jìn)行了全面的再創(chuàng)新再提高，電池轉(zhuǎn)換率已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。由于采取大規(guī)模生產(chǎn)方式，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈聚集程度高，加之中國勞動力成本較低和國際市場主要原材料價格大幅下滑的綜合因素，使中國光伏產(chǎn)品具有了高品質(zhì)、低價格的競爭優(yōu)勢。這些成果是中國光伏產(chǎn)業(yè)工人用智慧和勤勞創(chuàng)造的。

　　綜上，歐洲少數(shù)企業(yè)所提出的所謂中國光伏產(chǎn)品的傾銷指控，本質(zhì)上是由于這部分企業(yè)在自身管理和生產(chǎn)落后而不思轉(zhuǎn)變的情況下，所采取的轉(zhuǎn)移市場注意力，轉(zhuǎn)嫁生產(chǎn)經(jīng)營危機(jī)的行為；也是將歐盟市場不景氣的狀況嫁禍中國生產(chǎn)企業(yè)的行為。我們對上述歐洲少數(shù)企業(yè)的無端指控表示堅決反對。

　　三、中國工商界光伏企業(yè)將聯(lián)合反對歐盟反傾銷立案

　　全聯(lián)新能源商會作為新能源領(lǐng)域全國性的行業(yè)組織，擁有500余家會員企業(yè)，會員涵蓋了國內(nèi)大中型私營新能源企業(yè)和部分國際新能源企業(yè)。在此，我們嚴(yán)正呼吁歐委會能夠?qū)徤鲗Υ敬瘟干暾?，?yán)格遵循WTO相關(guān)法律規(guī)定，秉持客觀、公平、公正的態(tài)度作出決定。如果歐方一意孤行，我們將聯(lián)合中國工商界光伏企業(yè)開展系列活動，堅決反對少數(shù)歐洲企業(yè)提出的反傾銷調(diào)查申請。

　　四、我們鄭重邀請歐方相關(guān)機(jī)構(gòu)來華協(xié)商，通過對話解決糾紛

　　借此機(jī)會，全聯(lián)新能源商會鄭重邀請歐委會和Solarworld等公司代表來華磋商。我會愿意作為組織單位，聯(lián)系相關(guān)方面，搭建磋商平臺。歷史經(jīng)驗表明，貿(mào)易戰(zhàn)不能解決實質(zhì)問題，只有磋商才是解決之道，合則兩利，斗則兩傷。我們相信，只要中歐雙方擱置分歧，攜手合作，必將能達(dá)成雙方滿意的成果，為全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的振興做出重要貢獻(xiàn)。

　　五、建議中國政府主管部門高度重視，迅速采取有效措施阻止立案

　　光伏產(chǎn)業(yè)作為中國“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，還處于起步期，希望中國政府主管部門高度重視此次歐方行動可能造成的重大損害，盡快采取有效措施，力爭阻止歐委會立案。同時，研究相關(guān)應(yīng)對措施，一旦歐盟正式立案，及時作出反應(yīng)。

　　特此聲明。

　　全聯(lián)新能源商會

　　二零一二年八月二十二日