光伏產(chǎn)業(yè)的原罪中美這場關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的制裁與反制裁,不僅僅只是中美貿(mào)易大戰(zhàn)中的一個(gè)片段,中國光伏產(chǎn)業(yè)真的已經(jīng)到了生死存亡的絕境。光伏產(chǎn)業(yè)自誕生之日起就面臨畸形發(fā)展的狀況,嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼、9成以上依靠出口、產(chǎn)能過剩企業(yè)難以為繼。這些“原罪”導(dǎo)致了今天的產(chǎn)業(yè)困局。
原罪一:嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼
很難說是否因?yàn)檎倪^度溺愛,才導(dǎo)致了光伏產(chǎn)業(yè)的天生畸形。
由于目前光伏發(fā)電的成本高于傳統(tǒng)能源發(fā)電,因此各國對光伏發(fā)電都進(jìn)行了各種形式的貼補(bǔ),以彌補(bǔ)企業(yè)的虧損。今年國家僅金太陽項(xiàng)目一項(xiàng)需補(bǔ)貼94億元人民幣;此外,國家還需對4GW光伏發(fā)電補(bǔ)貼近20億元人民幣。
而2011年國家的財(cái)政收入是10萬億元 ,僅以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼就相當(dāng)于國家財(cái)力的0.114%,且尚未將“光電建筑一體化”補(bǔ)貼、光伏發(fā)電輸送補(bǔ)貼和往年已建成光伏電站發(fā)電補(bǔ)貼等計(jì)算在內(nèi)。
補(bǔ)貼其實(shí)又是把“雙刃劍”,在推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也是制約其按照市場規(guī)律“獨(dú)立”發(fā)展的重要因素。
原罪二:嚴(yán)重依賴出口海外
只靠出口一條腿走路,也難怪在美國制裁的時(shí)候,惹得全行業(yè)哭天喊地了。
我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界第一,卻有90%以上產(chǎn)品依靠出口。產(chǎn)品生產(chǎn)在國內(nèi)、光伏應(yīng)用在國外,這樣的市場倒掛導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重受制于人。
現(xiàn)在國內(nèi)行光伏產(chǎn)業(yè)最擔(dān)心的是,世界第一大太陽能應(yīng)用市場——歐盟會(huì)不會(huì)緊隨美國出臺(tái)制裁措施。中國光伏產(chǎn)品出口歐盟的份額達(dá)70%,屆時(shí)損失將無法承受。
原罪三:光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重
中國光伏企業(yè)“一窩蜂”式的發(fā)展方式也是導(dǎo)致寒冬期來臨的重要原因。
以浙江為例,浙江省共有光伏企業(yè)205家,其中有110家成立于2010年9月以后,規(guī)模均在100MW以下。越來越多的涌入者必然導(dǎo)致競爭加劇。截至目前,國內(nèi)行業(yè)利潤率從139%下滑到20%。不少小企業(yè)出現(xiàn)倒閉或者停產(chǎn),一些早前規(guī)劃的項(xiàng)目也被迫放緩。保利協(xié)鑫一位高管表示:“目前供過于求起碼有一倍多,全球市場需求在20GW左右,產(chǎn)能卻達(dá)到40GW至50GW,多余的20GW只能淘汰。”
宿命式懲罰:行業(yè)龍頭的破產(chǎn)陰影生存或死亡,在2011年,成為了全球太陽能光伏行業(yè)集體面臨的艱難選擇。在各國政府扶持政策轉(zhuǎn)向、銀行銀根緊縮、產(chǎn)品價(jià)格暴跌、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的“不能承受之重”情況下,全球的光伏企業(yè)開始相互廝殺,卻不可避免地面臨著同一個(gè)問題:如何在這場全行業(yè)寒冬中得以存活?
無錫尚德遭遇生死迷局
成立于2001年的無錫尚德,僅用了10年時(shí)間就一躍而至全國第一、全球第四大龍頭企業(yè),同時(shí)也把尚德董事長施正榮推上了2006年的中國首富位置。
但受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏,2011年持續(xù)不斷地陷入了一系列的企業(yè)丑聞:公司高管相繼離職、大型跨國合約提前終止、巨額虧損的尷尬財(cái)報(bào)以及8月份陷入“將中國慈善作為洗錢工具”的捐詐門事件,隨后,便是破產(chǎn)以及董事長施正榮正準(zhǔn)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的爆炸性丑聞……
賽維困境:20億貸款難填虧損黑洞
而另一家行業(yè)巨頭江西賽維也在2011年遭遇滑鐵盧。全年公司大面積裁員9078人,占公司比例將近3成。賽維4月底公布的2011年四季報(bào)顯示,公司總計(jì)虧損5.887億美元,債務(wù)總額高達(dá)60億美元,負(fù)債率高達(dá)87.7%,為2006年以來的最高值。最終還是江西省政府施以援手,提供了20億貸款,方解了公司燃眉之急。
20億元對賽維而言,無異于雪中送炭,但又無法將賽維直接拉出現(xiàn)今的資金短缺困局。
美國發(fā)起新一輪制裁, 中國被迫應(yīng)戰(zhàn)。
美國突然發(fā)難,國內(nèi)光伏廠商面臨關(guān)閉潮。
對于中國光伏產(chǎn)業(yè)而言,這個(gè)冬天有點(diǎn)長。去年10月,美國宣布對華晶硅光伏電池產(chǎn)品開始“雙反”調(diào)查,并于今年3月公布初裁結(jié)果,認(rèn)定我國相關(guān)光伏企業(yè)接受了政府的“不公平補(bǔ)貼”。與此同時(shí),作為世界光伏主要市場的歐洲各國對太陽能光伏發(fā)電的補(bǔ)貼也在大幅下降、甚至取消。國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)感覺到“寒風(fēng)”陣陣,業(yè)界一片哀嘆:“寒冬”來了。
然而就在5月17日,美國商務(wù)部宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結(jié)果,稅率達(dá)31.14%至249.96%。而該反傾銷稅將會(huì)疊加在之前因?yàn)榻邮苤袊还窖a(bǔ)貼而征收的4.73%的關(guān)稅之上。
對于尚德這樣的大企業(yè)可能還有表達(dá)憤怒的時(shí)間,但留給國內(nèi)其他光伏廠商的時(shí)間卻不多了。業(yè)內(nèi)人士分析,全球光伏廠商都面臨著糟糕的局面,海外多家廠商已經(jīng)關(guān)閉工廠,中國光伏廠商近來以略高于生產(chǎn)成本的價(jià)格銷售光伏組件維持生存,但情形已經(jīng)不樂觀?,F(xiàn)在雙反稅率累積達(dá)35%以上,中國光伏制造商成本優(yōu)勢喪失。預(yù)計(jì)未來3至6個(gè)月內(nèi)將有大量光伏廠商退出市場。
中國被迫應(yīng)戰(zhàn)
是不戰(zhàn)而敗還是迎難而上?顯然中國政府和企業(yè)都不會(huì)輕易放棄美國這個(gè)價(jià)值30億美元的市場。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),尚德、天合、英利等企業(yè)將采用來自臺(tái)灣、韓國和其他地方的部件,以求在快速增長的美國市場保持自己的地位。在美上市的昱輝陽光董事長李仙壽就建議:“中國企業(yè)可在海外建立電池片廠,或向臺(tái)灣轉(zhuǎn)單代工,成本或?qū)⒃黾?%-12%,但避開關(guān)稅后仍有競爭力。”
對中國政府而言,該說不的時(shí)候就得說不。單靠行業(yè)出面,中國企業(yè)一般是要吃虧的。5月18日,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰略帶“威脅”的語氣稱,“我們已經(jīng)做好了反制準(zhǔn)備,但是希望不要出臺(tái),因?yàn)檫@對中美兩國都沒有好處。”有專家建議,中國政府大可學(xué)習(xí)奧巴馬政府一樣成立“貿(mào)易執(zhí)行小組”,也專門用來處理國內(nèi)外的“雙方”調(diào)查,這樣也可有備無患。
產(chǎn)業(yè)前景:“寒冬”并不全是壞事光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)解決依賴補(bǔ)貼的桎梏
然而,對于行情過火的光伏行業(yè)來說,“寒冬”也不是完全的壞事。好消息是,光伏產(chǎn)業(yè)也并沒有坐以待斃。光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng),將徹底解決依賴補(bǔ)貼的發(fā)展桎梏。
我國前不久公布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》專門提出“光伏發(fā)電成本目標(biāo)”,到2015年,每度電的成本降到0.8元,用戶側(cè)能達(dá)到“平價(jià)上網(wǎng)”;到2020年,每度電成本降到0.6元,在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”,屆時(shí)發(fā)電站那一側(cè)也不用國家補(bǔ)貼了。
政策扶持為國內(nèi)市場帶來轉(zhuǎn)機(jī)
隨著國家能源局可再生能源十二五規(guī)劃和工信部關(guān)于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃的出臺(tái),國內(nèi)市場發(fā)展的趨勢也越發(fā)明顯。再加上年內(nèi)將推行的,為解決光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)產(chǎn)能消納問題的可再生能源電力配額制,中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際市場的大蕭條中,或能迎來國內(nèi)市場的崛起。
行業(yè)整合在所難免
困難局面的背后正透露出的行業(yè)整合的契機(jī),這一新興行業(yè)的深度整合真正來臨。
在今年2月發(fā)布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出,“十二五”期間,國家將支持光伏骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),到2015年形成1家年銷售收入過千億元的光伏企業(yè),3-5家年銷售收入過500億元的光伏企業(yè)。而目前國內(nèi)光伏行業(yè)的一線企業(yè)約有七八家,行業(yè)整合會(huì)掀起另一波產(chǎn)業(yè)風(fēng)暴。#p#分頁標(biāo)題#e#
此前,中國太陽能光伏企業(yè)在全球領(lǐng)域中一度被譽(yù)為:“走自己的路,讓別人無路可走。”當(dāng)自己也無路可走的時(shí)候,中國企業(yè)必須大膽創(chuàng)新商業(yè)模式,在強(qiáng)化國際化運(yùn)作同時(shí)大力開拓國內(nèi)市場和新興市場。
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