下調(diào)新增裝機預期
對于2020年中國光伏新增裝機規(guī)模,在2019年底的相關行業(yè)會議上,中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華一度表示,2020年將出現(xiàn)恢復性增長,預計規(guī)模為40-50GW。彼時,國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶也曾預測,2020年我國光伏新增裝機有望達到45GW以上。
基于目前市場形勢,王勃華指出,考慮到本次新冠肺炎疫情影響,將預期下調(diào)為35-45GW。具體而言,預計年度競價項目規(guī)模為20-25GW、戶用光伏市場5-7GW,疊加2019年未完成項目、特高壓工程配套項目和部分示范項目等,2020年市場規(guī)模有望超過35GW。
“2020年是我國光伏發(fā)電由補貼依賴進入平價的關鍵一年。對于光伏發(fā)電項目的管理模式仍將采用平價項目優(yōu)先、財政補貼的項目實施競價的管理模式。2020年是有國家補貼的最后一年,企業(yè)項目建設積極性會明顯提高,甚至可能出現(xiàn)搶裝。雖然目前國內(nèi)市場在一定程度上受到疫情影響,2019年未建成的競價項目無法正常施工、2020年競價項目的前期工作無法正常開展,但疫情得到有效控制后,光伏市場將有序恢復,并正常開展各項工作?!?王勃華稱。
對于上述預測,也有行業(yè)專家持更為保守的態(tài)度。北京先見能源咨詢有限公司副總經(jīng)理王淑娟給出了25-35GW的預測。“今年的競價項目規(guī)??赡苤辉?0GW以內(nèi),比如東北三省、四川等地,補貼強度太低,可能僅有少量自發(fā)自用的分布式項目參與競價;而像湖南、重慶、云南等地,受制于資源條件和電價等原因,收益并不高;再如甘肅、新疆等地,消納受到嚴重限制,也會影響競價規(guī)模;另外,像北京、上海、天津等直轄市,土地資源寶貴,也可能僅有少量自發(fā)自用分布式項目參與競價。綜合考慮這些因素,能夠大規(guī)模參與競價的省份不超過18個,其中還有諸如寧夏、山西、內(nèi)蒙古等地,消納壓力已經(jīng)很大,新增潛力并不大?!?/span>
存在多重挑戰(zhàn)
王勃華坦言,2020年的國內(nèi)光伏市場的確還面臨多種挑戰(zhàn)?!懊鎸π略鲅b機,消納問題會更加凸顯。我國可再生能源富集地區(qū)與用電負荷不匹配,異地消納的矛盾本來就突出。特別是2019-2020年處于風電的搶裝期,大批的平價光伏項目可能因此順延,致使多地的消納矛盾更加突出。比如2020年春節(jié)過后,江蘇省就已經(jīng)明確工商業(yè)分布式項目只允許自發(fā)自用,余電不能上網(wǎng)?!?/span>
除新增項目外,王勃華也指出,部分存量項目的收益也難以保障。根據(jù)2018年的全年數(shù)據(jù),在保障小時數(shù)方面,光伏大省甘肅的保障收購小時數(shù)僅為479小時,寧夏為774小時,大部分電量需要參與市場化交易,收益無法得到有效保障?!半m然近年來棄光限電問題持續(xù)好轉(zhuǎn),但在冬季供暖期,煤電機組與可再生能源電力消納的矛盾依舊突出。今年1月,某光伏技術領跑項目的限電率就高達50%,甚至個別時候出現(xiàn)100%限電的情況?!?/span>
此外,王勃華表示,補貼拖欠、一般工商業(yè)電價下調(diào)以及電網(wǎng)企業(yè)的投資下滑等因素在2020年都將繼續(xù)影響國內(nèi)的光伏市場。
應用走向多元
雖然挑戰(zhàn)重重,但王勃華也指出,2020年中國光伏也同樣面對多樣化應用發(fā)展的機遇。
“首先就是‘光伏+制氫’,可以有效解決光伏發(fā)電消納問題,實現(xiàn)兩種新能源之間的有效應用。隨著光伏發(fā)電和電解水制氫技術的發(fā)展,‘光伏+制氫’將成為我國能源安全和能源結構調(diào)整的新選擇?!蓖醪A稱,“其次是‘光伏+5G通信’,根據(jù)相關規(guī)劃,隨著5G技術的應用普及,國內(nèi)至少有1438萬個基站需要新建或改造。按照各運營商5G規(guī)模和數(shù)量計算能耗總量,5G基站全網(wǎng)功耗將是4G的4.62倍。光伏發(fā)電系統(tǒng)能夠有效降低電力基礎設施投資,在5G領域的應用發(fā)展?jié)摿薮??!?/span>
再次,在“光伏+新能源汽車”領域,王勃華表示,截至2019年底,我國純電動車保有量達310萬輛,隨著光伏充電站、充電樁建設業(yè)務逐漸擴大,‘光伏+新能源汽車’應用模式將逐漸普及,這也將給光伏行業(yè)帶來新的增長點。
“最后,在‘光伏+建筑’方面,隨著近零能耗、零能耗等更高節(jié)能水平綠色建筑逐步應用和普及,以高效、智能化的光伏發(fā)電系統(tǒng)作為建筑能源形式的光電建筑將成為越來越多光伏企業(yè)差異化發(fā)展的契機?!?王勃華認為。
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