長春市計劃突出發(fā)展100個產(chǎn)值在1億元以上的科技創(chuàng)新小巨人"希望之星"企業(yè)。政府給予土地、政策、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持。同時通過"引進(jìn)來、走出去、搞合作"，集中培育500個產(chǎn)值在3000萬元以上的科技創(chuàng)新小巨人"潛力之星"企業(yè)。

　　“一汽獨大”的長春市，近年來“小巨人”企業(yè)保持兩位數(shù)增長，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道靚麗的風(fēng)景線。有專家稱，這批擁有知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)模不大、市場應(yīng)變能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)茁壯成長，對這個老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級形成了多點支撐和能量蓄積。

　　“小巨人”遍地開花

　　員工：115人;11年來產(chǎn)值年均增長20%以上;四大類產(chǎn)品出口到30多個國家;公司年銷售收入達(dá)6500萬元，產(chǎn)品價格高出同類30%以上，最長的訂單要排隊3個月。位于長春市中俄科技園的吉林省科英激光技術(shù)有限責(zé)任公司讓我們領(lǐng)略了科技型“小巨人”企業(yè)的魅力。

　　與之類似的還有長春希邁氣象科技股份有限公司，自2010年改制以來，這家公司躍上快速發(fā)展軌道。總經(jīng)理王啟萬說，由于掌握了核心技術(shù)，產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)國內(nèi)民航市場的90%以上，與國外的行業(yè)巨頭相比也不落下風(fēng)，再過3年，銷售收入可以翻兩番到1.5億元。

　　長春北方化工灌裝設(shè)備有限公司總經(jīng)理勾陽最大的焦慮是產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到明年上半年。我國化工行業(yè)自動化裝備普及率只有7%，而發(fā)達(dá)國家是90%，這差距就是市場空間，公司也在籌備擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)能。

　　在長春市大大小小的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技園區(qū)采訪，記者接觸到的像科英、希邁這樣的公司還有很多，感受到科技創(chuàng)新驅(qū)動政策帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。有了企業(yè)成長的支撐，長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)去年躋身全國100多個高新區(qū)第16位，其中創(chuàng)新發(fā)展能力居第四，財政貢獻(xiàn)占全市半壁江山。與之相對應(yīng)的另一組數(shù)據(jù)為：截至去年底，產(chǎn)值超過3000萬元的“小巨人”企業(yè)達(dá)到282戶，同比增長50.8%。到今年底，還將新增60家。

　　以服務(wù)創(chuàng)新突破企業(yè)發(fā)展短板

　　長春“小巨人”企業(yè)的快速發(fā)展，源于政府的觀念轉(zhuǎn)變和積極扶持，政府扶持的產(chǎn)業(yè)由大到小，由國有而面向全社會，“小巨人”生存與發(fā)展的條件得到根本改變，發(fā)展活力迸發(fā)。

　　2013年，長春市出臺稅收優(yōu)化政策，將微型企業(yè)營業(yè)稅起征點提高到月營業(yè)額2萬元，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅，同時免征月營業(yè)額2萬元以下的個體工商業(yè)戶所得稅。實施一年，這項措施累計減免地方稅收近20億元。

　　“我們還積極探索銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作等方式，建立融資擔(dān)?；穑枚喾N途徑解決融資難問題。”長春市科技局副局長孟繁軍說。

　　長春市在吉林省率先建立綜合性科技金融服務(wù)中心、科技支行、科技信用擔(dān)保公司以及科技小額貸款公司等，為創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)提供全方位的金融扶持。以吉林省第一家科技銀行——長春農(nóng)商行科技支行為例，對創(chuàng)業(yè)初期的科技型企業(yè)，將提供最高10萬元的無抵押貸款。

　　記者來到位于長春市東北角的北湖科技園時，眼前是熱火朝天的建設(shè)場景，包括中科院應(yīng)化所、光機(jī)所、東北師范大學(xué)在內(nèi)的一批科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)駐。北湖科技園是長春市引導(dǎo)“小巨人”企業(yè)進(jìn)入孵化器發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)的一個縮影。長春市高新區(qū)管委會副主任石威介紹，目前，長春市聯(lián)合高校院所、開發(fā)區(qū)新建了一批科技企業(yè)孵化器，今年計劃新增孵化面積60萬平方米。其中包括中芬科技產(chǎn)業(yè)園，與印度、以色列共建孵化器等項目。

　　實現(xiàn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級

　　吉林省委常委、長春市委書記高廣濱說：“長春市是國家創(chuàng)新型試點城市，培育和發(fā)展民營科技創(chuàng)新型‘小巨人’企業(yè)，是為長春市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄能量、創(chuàng)造希望，是立足未來發(fā)展的規(guī)劃。”

　　今年初，長春市提出要加快培育一群有潛力、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場空間大的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)，并制定了明晰的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　下一步，長春市計劃突出發(fā)展100個產(chǎn)值在1億元以上的科技創(chuàng)新小巨人“希望之星”企業(yè)。政府給予土地、政策、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持。同時通過“引進(jìn)來、走出去、搞合作”，集中培育500個產(chǎn)值在3000萬元以上的科技創(chuàng)新小巨人“潛力之星”企業(yè)。

　　創(chuàng)新平臺是“小巨人”企業(yè)發(fā)展的重要載體。在未來發(fā)展規(guī)劃中，長春市更側(cè)重搭建更多科技創(chuàng)新平臺，依托中俄科技園等科技資源優(yōu)勢，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，并依托中科院長春應(yīng)化所、光機(jī)所以及吉林大學(xué)等科研院校優(yōu)勢，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，提供更多中試平臺，推動科研成果更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

　　吉林省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長孫志明表示，隨著這些“小巨人”企業(yè)不斷做大，長春市的產(chǎn)業(yè)格局也將得到重構(gòu)，城市整體創(chuàng)新能力將快速提升，為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級打開新局面。