漫畫美國制造真相。插畫_陳渠

　　文_博斯公司 編輯_關鑒 

　　研究結論

　　●美國制造業(yè)的競爭力高于多數(shù)人的預期

　　●工人勞動力成本在制造業(yè)決策中的重要性越來越低，

　　而加快市場反應速度，開發(fā)出更符合本地區(qū)喜好及文化特征的產(chǎn)品

　　的權重則越來越高，因此區(qū)域化制造正在成為未來趨勢之一

　　●高技能人才短缺而非勞動力價格才是美國制造業(yè)的瓶頸，

　　教育是未來制造業(yè)競爭的關鍵，提升學生對制造業(yè)的興趣、

　　放寬對海外人才的移民限制是重振美國制造的核心環(huán)節(jié)

　　●美國和墨西哥區(qū)域合作的深化

　　有可能成為中美制造業(yè)分工的一種替代方案

　　●美國制造業(yè)的潛力和其它發(fā)達國家迥然不同，

　　因此美國制造回流可能是發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移中的一個特例

　　全球金融危機留下的最深刻教訓之一是，實體經(jīng)濟是經(jīng)濟的根本，虛擬經(jīng)濟無法長期脫離實體經(jīng)濟自主運行。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，強健的制造業(yè)是抵御海嘯的堤壩，剛剛成為世界工廠的中國在危機中受到的沖擊最小，而發(fā)達國家中，制造業(yè)大國德國損失也相對較輕。#p#分頁標題#e#

　　2010年，中國占全球制造業(yè)比重達到19.8%，超過了美國的19.4%，由此，一個多世紀以來，美國制造業(yè)第一大國的寶座首次易主。痛定思痛，奧巴馬提出了重振美國制造業(yè)的目標，這是政治作秀還是有實實在在的舉措？另外，中國賴以成為制造業(yè)大國的勞動力成本優(yōu)勢已在近年逐漸弱化，而3D打印機、工業(yè)機器人(32.800,1.14,3.60%)大規(guī)模使用這些新技術革命又將在多大程度上讓中國殘存的成本優(yōu)勢蕩然無存？隨著跨國公司組織本地化生產(chǎn)、將工廠遷回美國成為現(xiàn)實，中國等新興市場承接發(fā)達國家制造業(yè)轉移的趨勢會不會就此逆轉，美國制造會給中國制造帶來多大壓力？

　　全球著名咨詢公司博斯最近發(fā)布了關于美國制造業(yè)現(xiàn)狀的報告，確認了調整變革中的美國制造業(yè)仍然在相當程度上保持著競爭力，“美國制造”并未在人們的臆想中衰敗，依舊不可小覷。

　　關于美國制造業(yè)未來的爭論日益激烈。樂觀人士指出，隨著美元貶值，中美之間的工資差距逐漸縮小，美國制造業(yè)將逐漸得到恢復，競爭力也將隨之提高。

　　諾貝爾經(jīng)濟學獎得主保羅·克魯格曼(Paul Krugman)2011年表示：“盡管(美國)經(jīng)濟復蘇的總體情況讓人失望，但制造業(yè)是其中為數(shù)不多的亮點之一。”

　　而悲觀者則認為，相對于中國等經(jīng)濟體，美國已經(jīng)永久喪失了許多制造業(yè)領域的競爭優(yōu)勢。在歷經(jīng)多年的離岸外包和冷遇后，制造業(yè)仍在不斷衰退，而且可能再也無法成為美國經(jīng)濟的支柱。樂觀者和悲觀者都只說對了一半。美國制造業(yè)正處于關鍵時刻。目前，美國工廠的產(chǎn)量大約能滿足國內消費需求的75%。企業(yè)領導、教育機構和政府采取了一系列巧妙的措施來推動制造業(yè)驅動的經(jīng)濟發(fā)展，爭取使國內產(chǎn)量滿足95%的消費需求。另一方面，如果美國制造業(yè)仍然不被重視，那么產(chǎn)量將減少一半，只能滿足不到40%的國內需求，美國的制造業(yè)將從此一蹶不振。

　　[微博]及其供應商)能夠獲得顯著受益。另外，航空制造業(yè)要求專業(yè)的勞動力、企業(yè)研發(fā)及產(chǎn)權技術，通常還涉及國家安全，因此不可能在海外大批量生產(chǎn)。然而，如果新興市場的需求高速增長，部分全球領先企業(yè)可能因此在中國等地建立制造基地，導致制造活動流向海外。

　　這些研究成果來自一項最近的美國工業(yè)競爭力分行業(yè)分析以及針對200位制造業(yè)主管及專家開展的調查，調查由博斯公司與密歇根大學陶博全球運營學院共同開展(研究將設于美國的工廠視作美國工廠，無論公司的總部在什么國家)。研究發(fā)現(xiàn)，美國的制造業(yè)競爭力高于多數(shù)人的預期，但相比美國在二戰(zhàn)后的制造業(yè)優(yōu)勢，目前的中國和美國都不能被稱作“世界工廠”。

　　毫無疑問，出口對于任何一個大型經(jīng)濟體都至關重要。我們認為全球化運營(包括離岸外包)是可行的，尤其是當國內市場面臨挑戰(zhàn)時，但考慮到經(jīng)濟因素和市場狀況，不少制造商傾向于將工廠設在美國等主要市場附近。這種區(qū)域導向型的布局便于企業(yè)擴大規(guī)模、降低交通與物流成本、加快市場反應速度，并實現(xiàn)產(chǎn)品本土化創(chuàng)新，開發(fā)出更符合本地區(qū)喜好及文化特征的產(chǎn)品。如果工廠的勞動力成本和匯率是制造業(yè)的唯一成功要素，那么西方國家就無法與新興經(jīng)濟體或離岸外包地競爭。不過，這兩點在制造業(yè)決策中的重要性越來越低。在工廠選址和擴建過程中，制造商主要考慮以下四個更為復雜的因素：

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　　工人的技能與素質、產(chǎn)業(yè)集群、臨近消費市場以及稅收及監(jiān)管環(huán)境。

　　被低估的“美國制造”

　　制造業(yè)對經(jīng)濟繁榮至關重要的原因包括：規(guī)模經(jīng)濟、對創(chuàng)新的影響，以及給其它經(jīng)濟領域帶來的乘數(shù)效應。美國制造業(yè)占GDP的比重為11%，總產(chǎn)值達1.47萬億美元，已超出西班牙的國內生產(chǎn)總值。若加入設備維護、交通運輸、科技服務和建筑等與制造業(yè)直接相關的經(jīng)濟活動，那么制造業(yè)占GDP的比重將上升至15%。也就是說，美國私營企業(yè)就業(yè)崗位中的七分之一(13.5%)都與制造業(yè)直接相關。如果再算上工廠附近的零售、系統(tǒng)開發(fā)和法律服務等間接經(jīng)濟活動，那么制造業(yè)占GDP的比重將高達25%。回顧歷史，制造業(yè)產(chǎn)品比其它產(chǎn)品更適合貿易。因此，強大的制造業(yè)基礎是美國減少貿易逆差的關鍵。美國2010年的貿易逆差達到4970億美元，嚴重拖累GDP的增長。若不采取措施重振制造業(yè)，美國經(jīng)濟可能蒸發(fā)掉50%的增加值。如此一來，美國貿易逆差將突破一萬億美元，這對任何一個尋求經(jīng)濟增長的國家都非常危險。也許很少有人了解制造業(yè)與設計、產(chǎn)品開發(fā)、質量控制和工廠流程之間的緊密聯(lián)系。根據(jù)美國國家科學基金會數(shù)據(jù)，在2008年私營企業(yè)的總研發(fā)投入中，制造企業(yè)占到了67%。從2006至2008年，22%的美國制造企業(yè)推出了新產(chǎn)品或有顯著改進的產(chǎn)品、服務及流程。相比之下，非制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)只占8%。創(chuàng)新能夠提高生產(chǎn)效率，促進資本流動，提高原材料和能源的利用效率，以及改進生產(chǎn)力的其它環(huán)節(jié)。因此，制造業(yè)生產(chǎn)力的提高能推動經(jīng)濟增長并提高生活水平。在1987至2008年，美國制造業(yè)生產(chǎn)力的增速比總體經(jīng)濟高出65%。

　　很多美國制造業(yè)領袖都十分清楚創(chuàng)新在國民經(jīng)濟和公司成長中的重要作用。“勞動力因素，即選址于工資最低的地區(qū)不再是最重要的，”西門子股份公司總裁兼首席執(zhí)行官埃里克·斯皮格爾(Eric Spiegel)表示，“決定新建工廠決策的主要因素包括高技能的員工、現(xiàn)代化的基礎設施、世界一流的研發(fā)創(chuàng)新，以及領先的制造技術及生產(chǎn)系統(tǒng)等，而這些正是美國的優(yōu)勢所在。因此，我們正在美國建立新的制造基地。”

　　競爭力分析

　　—美國制造正在觸底反彈

　　一般認為，美國制造業(yè)的衰退始于上世紀70年代末，當時，日本的汽車廠商和電子產(chǎn)品制造商在設計、質量、效率和成本等方面一舉超越美國。但若仔細研究1980至2010年的數(shù)據(jù)，我們會有新的發(fā)現(xiàn)。在上世紀80和90年代，盡管汽車和紡織等行業(yè)面臨困境，但美國制造業(yè)總體發(fā)展良好，就業(yè)情況也保持穩(wěn)定。在1980至2000年，生產(chǎn)類工作崗位的數(shù)量每年僅減少0.5%；同時，美國占全球制造業(yè)產(chǎn)值的比重超過了德國和日本。

　　但在本世紀初，美國占全球制造業(yè)產(chǎn)值的比重出現(xiàn)了顯著下降。一個關鍵的制造業(yè)指標，即出口與進口的比值也在降低。制造業(yè)工作崗位數(shù)量每年下降4.3%，而非制造業(yè)的這一數(shù)字為3.4%。美國制造業(yè)在近十年的衰落有多種原因，如對工廠的資本投資放緩，落后于所需的固定資產(chǎn)更新需求，部分行業(yè)的創(chuàng)新滯后，全球化進程加速以及來自新興經(jīng)濟體的競爭加劇等。數(shù)據(jù)顯示，美國制造業(yè)擁有很強的反彈潛力。若分行業(yè)來看，很多美國企業(yè)能夠也應該成為北美地區(qū)絕大多數(shù)產(chǎn)品的首選供應商，有些甚至還能成為全球市場的領導企業(yè)。面向制造業(yè)專業(yè)人士的調查證實了制造業(yè)的反彈能力：65%以上的受訪者表示在2025年前不太可能停止對美國新增制造業(yè)資產(chǎn)和技術的投資。其中，很多企業(yè)正在將制造基地從亞洲等離岸外包地點搬回到北美。#p#分頁標題#e#

　　勞動成本在制造業(yè)決策中的重要性逐漸降低，工廠的選址和擴建決策越來越受到其它更加復雜因素的影響，例如人才、市場進入難度、創(chuàng)新、監(jiān)管環(huán)境、知識產(chǎn)權保護、進入和退出壁壘以及運營規(guī)模等。根據(jù)各個領域的情況，我們指出了美國的哪些行業(yè)能成為出口商并主導北美市場，哪些能幸存下來但將受到外國競爭者的威脅，哪些行業(yè)主要在海外從事生產(chǎn)但仍服務于美國的利基市場(niche，專業(yè)化細分市場)。

　　全球領袖

　　航空航天、化工、機械、醫(yī)療設備和半導體。這些行業(yè)的企業(yè)擁有可觀的投資規(guī)模，嚴格的知識產(chǎn)權保護，并且與客戶關系密切，因此具備重要的全球優(yōu)勢。例如，由于研發(fā)飛機非常昂貴且知識高度密集，新企業(yè)很難參與競爭，因此美國在商用航空領域(主要包括波音公司

　　地區(qū)領袖

　　食品、飲料和煙草、非金屬礦物制品、木制品以及石油/煤。很多美國制造商仍將從北美市場獲利。美國是全球最大的市場，富有并持續(xù)增長(盡管增速低于新興經(jīng)濟體)，而墨西哥和加拿大市場也充滿機遇。對于食品、飲料和煙草等消費品企業(yè)來說，進口的劣勢(如將產(chǎn)品運往美國的成本，較長的交貨期以及產(chǎn)品安全隱患等)逐漸顯現(xiàn)，相比之下美國生產(chǎn)成本較高等促成離岸的因素顯得不那么重要。在非金屬礦物制品和木制品領域，產(chǎn)品運輸要求以及貼近供應基地的需要都將有助于美國制造業(yè)的發(fā)展。

　　邊緣行業(yè)

　　造紙、塑料、電氣設備及部件、金屬制品、制藥、汽車零部件、其它運輸設備、車輛組裝、印刷和電子產(chǎn)品。這些制造領域面臨著來自海外低成本競爭對手的壓力。為了提高競爭力，它們需要精簡的監(jiān)管和批準流程，并確保迅速獲批擴建舊廠和建造新廠。除了獲得政府支持以外，這些行業(yè)的企業(yè)還應當重新審視公司戰(zhàn)略，并投資于最具競爭優(yōu)勢的美國市場。印刷等行業(yè)將繼續(xù)保持其專業(yè)化及定制化產(chǎn)品在北美市場的地位。同時，它們還能在成本較低的國家大批量生產(chǎn)交貨日程較為寬松的產(chǎn)品。

　　利基行業(yè)

　　紡織、服裝、家具、計算機設備和電器。這些行業(yè)的多數(shù)企業(yè)已將生產(chǎn)活動轉移至國外，剩下的企業(yè)則主要服務于高度專業(yè)化的小型利基市場。例如，小企業(yè)Timbuk2設計公司允許消費者自行設計公文包、背包和手提袋；它在西海岸的自行車手中擁有廣泛的客戶基礎。家具業(yè)也出現(xiàn)了類似的分化，如針對美國市場的平板包裝家具主要產(chǎn)自中國，而預裝家具多由美國自行生產(chǎn)。

　　簡而言之，美國制造業(yè)近一半的附加值與半數(shù)以上的制造業(yè)崗位面臨風險。很多企業(yè)在權衡了勞動力和物流因素之后，紛紛在金磚四國(巴西、俄羅斯、印度和中國)等新興市場建立工廠。同時，它們還受到來自投資者和內部人士的壓力，必須積極拓展那些增長最快且擁有數(shù)十億消費者的市場。

　　對全球化企業(yè)以及針對特定新興市場制定了周詳計劃的企業(yè)來說，這一戰(zhàn)略為其帶來了豐厚的回報，但它并不適用于所有的制造企業(yè)，例如，企業(yè)可能因此在最大的市場美國面臨更激烈的競爭。但若這一趨勢延續(xù)下去，即美國企業(yè)繼續(xù)大量涌入新興經(jīng)濟而非投資于本國，那么美國制造業(yè)可能在新工廠建設和生產(chǎn)技術方面陷入被動局面，阻礙高附加值的創(chuàng)新，使復蘇更為艱難。#p#分頁標題#e#

　　如何重振美國制造

　　提振美國制造業(yè)競爭力需要以下措施。

　　一、吸引最優(yōu)秀的工人

　　美國非常缺乏合格的制造業(yè)工人。當工廠從體力勞動中心轉型為配備復雜控制系統(tǒng)和流程的自動化工廠時，公司力圖填補多個方面的勞動力空缺：技術人員(程序員、IT開發(fā)人員、設計師)、專業(yè)人員(工程師、科學家、功能支持人員)，以及熟練技工(設備操作員、專業(yè)維修員和技工)。勞動力短缺的主要原因在于傳統(tǒng)制造業(yè)對學生缺乏吸引力。博斯公司最近對200多位工程、科學和數(shù)學專業(yè)的大學生開展調查，結果發(fā)現(xiàn)，只有50%的學生認為制造業(yè)工作具有吸引力。與此同時，西門子宣布美國有近3500個制造業(yè)崗位要求較高的科學、技術、工程和數(shù)學能力，但對填補這些空缺不抱什么期望。人才短缺問題在制藥和高科技行業(yè)中尤為明顯，很多崗位都需要科學和工程專業(yè)的學生。制造業(yè)崗位必須與研發(fā)崗位爭奪合格人才。一些企業(yè)因此搬至成本較高的城市，希望吸引到更多的人才。

　　電子產(chǎn)品、醫(yī)療設備和制藥等行業(yè)的許多企業(yè)都需要受過良好教育的一線員工，但由于美國缺乏相應的人才，這些企業(yè)不得不將部分經(jīng)營活動遷往其它國家。而這些工作涉及創(chuàng)新，對于提高生產(chǎn)力及推動經(jīng)濟增長至關重要。缺乏技術、專業(yè)和高技能的勞動力導致美國制造業(yè)的工資水平高于其它國家，包括一些發(fā)達國家。

　　工程相關的教育計劃有助于培養(yǎng)更多的人才。中國每年培養(yǎng)的工程師數(shù)量已經(jīng)超過了美國等工程師占人口比例較高的國家。對于受過相關訓練的人才，美國政府應當放寬移民政策，方便科學、技術、工程和數(shù)學專業(yè)的留學生在結束學業(yè)后留在美國，而非回到祖國。

　　二、投資影響力大的集群

　　對于制造業(yè)來說，集群是指地理上集中且有關聯(lián)性的企業(yè)、供應商、服務提供商及機構(例如大學實驗室)組成的群體。集群擁有諸多優(yōu)勢。它們將供應商與客戶、設計師與工程師、大學研究人員與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)理集中到一起，以此促進信息和新理念的分享，并提高生產(chǎn)力和效率。這一合作體系有助于新企業(yè)和創(chuàng)新商業(yè)模式的誕生。在這些強大、自主發(fā)展的社區(qū)中，員工間的互動能激發(fā)工作熱情并培養(yǎng)各種技能。因此，相比非集群企業(yè)，制造業(yè)集群的員工流動率較低并且能吸引到更出色的人才。州立和地方政府可通過投資公路、港口、鐵路和通訊設備等基礎設施來推動集群發(fā)展，使之成為有機單元組成的中心。州立和聯(lián)邦政府還可以資助研究機構和大學的發(fā)展計劃。但研究表明，政府不應過度參與集群的創(chuàng)建，而應支持并推動制造業(yè)網(wǎng)絡的自然發(fā)展。

　　集群中的企業(yè)(或集群相關的貿易集團)可采取行動來建設集群并吸引企業(yè)和人才，如加強與供應商和買家的聯(lián)系，并推出基礎設施、可再生能源、工廠流程與技術的最新標準與創(chuàng)新實踐。

　　三、加強與墨西哥的合作

　　對很多邊緣行業(yè)的企業(yè)來說，墨西哥的成本較低且充滿吸引力，有望取代中國等遙遠的離岸外包地。若在墨西哥建立生產(chǎn)基地，制造商不僅能利用當?shù)氐统杀镜膭趧恿Γ€能維持與美國研發(fā)人才和基地的密切聯(lián)系。在墨西哥的生產(chǎn)活動能幫助企業(yè)調整供應鏈：將設計相對穩(wěn)定、要求較低、勞動強度高的產(chǎn)品或組件遷往墨西哥，同時將高技能工作和先進技術留在教育程度較高的美國。這樣一來，制造商便能以較低的成本供應西半球的各個市場。#p#分頁標題#e#

　　汽車電子產(chǎn)品、蓄電池和內飾系統(tǒng)制造商江森自控公司的全球運營和動力系統(tǒng)副總裁羅恩·韋勒(Ron Weller)指出，“如果美國和墨西哥合作發(fā)展制造業(yè)，那就很有可能在經(jīng)濟領域、貼近市場需求以及供應鏈的反應速度等方面超越中美合作。”當然，為了建立美國-墨西哥制造基地，兩國的公共和私營企業(yè)都必須克服大量障礙。邊境地區(qū)的毒品暴力活動猖獗，已經(jīng)威脅到制造企業(yè)的生產(chǎn)和運輸能力。墨西哥的鐵路和公路設施較差，基本原材料的數(shù)量很少，而且需要價格適中的大宗商品(可由美國南部地區(qū)供應)。同時，墨西哥工人需獲得更多培訓并提高技能。兩國政府和商界領袖應合作解決這些問題，這么做將帶來驚人的回報。

　　四、簡化稅收和監(jiān)管結構

　　美國的企業(yè)所得稅稅率為39%，在經(jīng)合組織中名列第二，僅次于日本，很多美國企業(yè)常常因此決定不在美國新建或擴建工廠。

　　降低稅收和稅法的復雜性將使美國制造商與其它領先經(jīng)濟體展開更加公平的競爭，而且這對政府收入的影響是中性的。這一措施還能推動針對新增制造業(yè)資產(chǎn)的投資，有望擴大稅收基數(shù)并增加政府收入。另外，政府可以修訂稅收法規(guī)，免除制造商從海外撤回美元時的稅款。這樣一來，會有更多的企業(yè)將海外獲得的利潤重新投資于美國制造業(yè)。

　　博斯公司調查則顯示，61%的受訪者認為政府法規(guī)及政策對于企業(yè)在美國的制造活動具有負面影響，而這是受訪者迄今最常提到的風險。很多企業(yè)高管抱怨，監(jiān)管流程偏重繁文縟節(jié)，而非看重實際結果。企業(yè)為了獲批工廠擴建等申請不得不付出昂貴的代價，這就使得海外建廠更具吸引力。很多制造業(yè)領袖指出，相較美國，一些國家官僚障礙更少。

　　五、改善教育

　　關于制造業(yè)未來的討論最終往往都歸結于教育。

　　在現(xiàn)今激烈競爭的世界，只有高級技能才能獲得高額報酬。事實上，美國制造業(yè)總體就業(yè)率從1980年開始下降，但其高技能崗位的數(shù)量卻增加了約40%。教育質量對于制造業(yè)實力具有重要影響。

　　為確保美國制造業(yè)的全球競爭力，美國必須改善各級教育：必須提供與實際生產(chǎn)相聯(lián)系的教學指導，并恢復工藝類課程；必須為眾多不進大學，但將參與未來經(jīng)濟的學生提供更完善和實操性的技術課程；考慮補貼技術培訓計劃，從而與別國開展有力競爭。

　　另外，高等教育能夠也必須更多地強調制造業(yè)相關的職業(yè)機遇。盡管美國大學仍在為全球設定研究和教育質量的標準，但卻很難吸引本國學生從事制造業(yè)相關的科學和工程研究。參加這些項目的多為國際學生，雖然他們學業(yè)優(yōu)異，但是很難獲得留美簽證。應加強制造業(yè)的學科研究，并放寬美國簽證政策，允許更多受過良好教育的國外學生留在美國工作。

　　教育是未來制造業(yè)的關鍵所在。然而，改善教育需要相當長的時間，而且成效很難維持。能以最快的速度有效加強教育的國家將成為全球經(jīng)濟的贏家。#p#分頁標題#e#

　　附：訪談

　　美國重振制造業(yè)對中國影響有限

　　——博斯公司全球合伙人徐滬初訪談

　　怎么評價現(xiàn)在美國制造業(yè)的真實競爭力？

　　徐滬初：美國制造業(yè)衰落這個結論，我覺得比較偏頗，因為從整個歷史來看，美國的制造業(yè)特別是在高端制造業(yè)方面，一直保持領先地位，過去是，現(xiàn)在是，我覺得將來還是。所以從這個角度講，在先進制造業(yè)、高端制造業(yè)方面，美國一直走在前面。

　　和中國制造業(yè)相比較呢？

　　徐滬初：從技術角度看，美國在高端制造業(yè)領域當中，技術一直遙遙領先，而且和我們的差距還不是一點點。體現(xiàn)在行業(yè)上，不管是航空航天、汽車制造、生物醫(yī)藥、新能源等等不同領域，我們和它的差距都比較大。

　　從成本上，最早期的時候差距非常明顯，現(xiàn)在差距是逐步減小的趨勢，中國勞動力成本在沿海地區(qū)上升的幅度非常快，人民幣升值進一步縮小了中美之間勞動力成本的差距。

　　另外很重要的是，奧巴馬上臺之后搞了一個項目，核心是通過對中小企業(yè)的支持，提升他們的創(chuàng)新能力和競爭力。在很多政策上都有優(yōu)惠，包括稅收，包括人才，包括一些配套的設施等等，進一步使成本差距縮小。

　　另外一個因素可能和產(chǎn)業(yè)自身特點相關，現(xiàn)在企業(yè)非常重視消費者需求，而消費者需求變化很快。那么企業(yè)響應速度就要更快，為了更好滿足美國市場，就希望美國企業(yè)能夠真正在本土生產(chǎn)。還有一個比較重要的叫供應鏈風險，所謂供應鏈風險就是對整個供應鏈上各個環(huán)節(jié)進行控制，確保它的安全性，這也使得美國企業(yè)必須有一部分產(chǎn)品能夠在國內生產(chǎn)。因為上述因素，有一部分美國企業(yè)可能會考慮要么回到美國，要么加大他們在美國的投入。

　　重振美國制造業(yè)這樣的口號提出來以后，到底有多大的可行性？

　　徐滬初：重振制造業(yè)有兩個方面，一個是政治意義，一個是經(jīng)濟的意義。奧巴馬提出重振美國制造業(yè)，我覺得他更多還是從政治角度上考慮。

　　經(jīng)濟上，從市場角度有一定的需求，因為美國現(xiàn)在制造業(yè)的能力，只能滿足它國內需求的75%左右，還有25%沒有滿足。在成本的角度，美國和其它國家的成本差距一直在縮小，縮小到一定程度，美國企業(yè)就會有一種動力要回來，可能會把它定義叫逆向回流，最后轉移出去的產(chǎn)業(yè)最先回流。

　　主要是因為這些行業(yè)的高技術導致了高附加值，它的勞動力要素成本占價值的比例比較低，技術所占比例比較高。這使得它能更容易擺脫對于基層資源型國家和地區(qū)的依賴，能夠在美國、歐洲發(fā)達國家生產(chǎn)。#p#分頁標題#e#

　　從大的企業(yè)主體來說，現(xiàn)在這個回流應該還不是太明顯，我覺得回流是一個長期的過程，現(xiàn)在一部分很少的企業(yè)回去了，而且所謂回流，實際上很多是在美國新投資的企業(yè)、新增的產(chǎn)能，而不是把國外的產(chǎn)能搬回美國去了。另外，在中國，隨著勞動力成本上升，可能向中國轉移產(chǎn)能的速度在減緩。但一些周邊國家，像泰國、越南、印尼、印度，因為勞動力成本優(yōu)勢更明顯，仍然吸引著發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)向它們轉移，所以發(fā)達國家向發(fā)展中國家的制造業(yè)轉移還在繼續(xù)，而不是完全逆過來了，它沒有改變世界整個產(chǎn)業(yè)轉移和布局的大趨勢。我覺得短則5年，長一點可能10年，還不會發(fā)生這樣根本的變化。

　　3D打印機這些新技術，能在多大程度上幫助美國抵消中國低成本制造的優(yōu)勢？

　　徐滬初：這個技術到底產(chǎn)業(yè)化到什么樣的程度，有多快，第一需要時間來驗證；第二，哪怕這個技術應用速度比較快，技術也是為市場服務的，市場在哪里，技術就要跟到哪里，如果中國是個龐大的市場，這種技術也會同時在中國得到應用，盡管可能速度比發(fā)達國家慢一點，但是這種時間差，從過去的歷史來看越來越短。

　　我覺得它首先會從非常小的細分行業(yè)開始應用，然后再一步步擴大，短期帶來很大的影響和變化，不是很現(xiàn)實。

　　新技術如果還暫時不能把整個產(chǎn)業(yè)鏈帶動起來，勞動力低成本的國家和地區(qū)就依然有它的優(yōu)勢。

　　美國重振制造業(yè)對中國制造業(yè)肯定會帶來一定的影響，但是這種影響是局部的，是有限度的。