《激光制造商情》·激光制造網(wǎng)
年度盤點(diǎn)系列報(bào)道
站在2024年輪的起點(diǎn)，回眸2023年，穿越時(shí)光，尋找到那份沉淀的價(jià)值，作為“追光人”，您此刻是否也感慨萬千？
的確，2023年，對于激光圈來說，這也是令人頭暈?zāi)垦５囊荒辏骸皟?nèi)卷”、“價(jià)格戰(zhàn)”、“融資潮”、“新賽道”、“出海熱”……
這些熱詞，或許是2023年激光行業(yè)的濃縮與概括——這當(dāng)中，雖然有寒意和挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)藏著希望與機(jī)遇！
2023年的激光圈，到底發(fā)生了什么？這里，或許會給您答案。
《激光制造商情》、激光制造網(wǎng)聯(lián)合推出“2023激光力量”年度盤點(diǎn)系列報(bào)道，通過宏觀描述和特別觀察，梳理今年以來激光行業(yè)發(fā)生的重要政策、重大事件、新技術(shù)、新賽道等方面，反映2023年激光市場的變化和行業(yè)發(fā)展的脈動，希望能為所有讀者提供一個(gè)不一樣的思考視角。
今日推出“2023激光力量”年度盤點(diǎn)系列報(bào)道第六篇：
年度盤點(diǎn)│政策東風(fēng)勁吹，激光加速賦能制造業(yè)
得益于政策的扶持與傾斜，中國的激光產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，一路狂飆。梳理2023年時(shí),我們可以發(fā)現(xiàn)，不少可圈可點(diǎn)的政策和舉措惠及激光產(chǎn)業(yè)。一方面，國家層面不斷出臺政策支持我國激光加工設(shè)備全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，推動技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化和國產(chǎn)化發(fā)展。而另一方面，地方政府跟隨中央的步伐，同步出臺政策鼓勵布局激光產(chǎn)業(yè)鏈，紛紛推出激光產(chǎn)業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”，打造高端智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并設(shè)置“百億元級”的激光產(chǎn)業(yè)基金等舉措，引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐募す猱a(chǎn)業(yè)“做大做強(qiáng)”，加速賦能制造業(yè)的發(fā)展。 政策利好，
激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來可期
其實(shí)，早在 2006 年 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)規(guī)劃綱要2006-2020》就明確：激光加工設(shè)備行業(yè)就被列為未來發(fā)展的前沿技術(shù)。其后，國家出臺了諸多政策均強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)支持激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2023年，關(guān)于激光產(chǎn)業(yè)政策依然非常給力。通過梳理，我們可以發(fā)現(xiàn)，有不少政策提及或利好激光產(chǎn)業(yè)。2023年6月，工業(yè)和信息化部等部委聯(lián)合發(fā)布《制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見》提到，重點(diǎn)提升工業(yè)母機(jī)用數(shù)控系統(tǒng)、大功率激光器等設(shè)備可靠性水平和重點(diǎn)提升激光焊接與切割裝備等可靠性水平等。2023年6月，科技部發(fā)布了國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃6個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知，“增材制造與激光制造”位列其中——到2025年，使我國增材制造與激光制造成為主流制造技術(shù)之一，總體達(dá)到世界一流，基本實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先。2023年9月，工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》，提出推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，提升高質(zhì)量供給能力等任務(wù)。稅收優(yōu)惠方面，財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2023年第43號中，公告了先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策：自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。此外，《2023年度先進(jìn)制造業(yè)新增增值稅加計(jì)抵減政策》、《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》等產(chǎn)業(yè)政策為激光雷達(dá)發(fā)展提供了明確、廣闊的市場前景和良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。總的來說，從這些政策制定的角度來看，技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用擴(kuò)展是主要內(nèi)容。主要在激光產(chǎn)業(yè)培育、公共平臺建設(shè)、人才培育集聚、產(chǎn)業(yè)鏈水平、融資擔(dān)保等方面有針對性的扶持措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。毫無疑問，這些政策和措施的落實(shí)，將為激光產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供廣闊的產(chǎn)業(yè)政策空間和良好機(jī)遇。 事實(shí)上，除了國家的扶持政策之外，各個(gè)省市也是發(fā)布了相關(guān)的激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。梳理2023年地方的激光相關(guān)政策可以看到，各地也推出了針對激光技術(shù)助推制造業(yè)升級的政策和措施，比如，引導(dǎo)汽車制造、機(jī)械加工、航空航天、船舶等領(lǐng)域大面積推廣使用激光技術(shù)，同時(shí)，政策也支持激光技術(shù)在下游應(yīng)用領(lǐng)域的拓展。從各省市的激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來看，湖北省、廣東省、浙江省等省對于激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了明確規(guī)劃和指示；北京市、山東省做出了對發(fā)展激光器的規(guī)劃；河北省提出要建設(shè)激光設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)；吉林省、天津市、上海市對激光雷達(dá)的發(fā)展有利好政策。 具體城市而言，深圳、中山、蘇州、武漢、宿遷、臨沂等地，也紛紛出臺了激光相關(guān)的扶持政策和相關(guān)規(guī)劃。以中山為例，《中山市推動光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2024-2026年）》提出了一個(gè)總體要求、三個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、八個(gè)重點(diǎn)任務(wù)和三個(gè)保障措施。力爭到2026年，中山的光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力邁上新臺階，“灣區(qū)光谷”建設(shè)成效初顯。2023年，蘇州則發(fā)布了“蘇州光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖”，預(yù)計(jì)到2025年，蘇州光子產(chǎn)業(yè)規(guī)模超5000億元，到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超8000億元，到2035年打造萬億級光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，成為全球“芯-器-端”細(xì)分產(chǎn)業(yè)核心支撐力量。2023年10月，宿遷市印發(fā)《關(guān)于支持激光產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，提出將依托宿遷激光產(chǎn)業(yè)園，圍繞技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和應(yīng)用等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持從事研發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)材料、核心部件、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、光電裝備及衍生應(yīng)用等激光產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的項(xiàng)目和企業(yè)。而深圳寶安區(qū)則提出，加快打造具有世界級影響力的激光產(chǎn)業(yè)集群，將工業(yè)母機(jī)+激光與增材制造產(chǎn)業(yè)納入全區(qū)“5+1”具有世界級影響力的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行列中。并且，支持寶安工業(yè)母機(jī)、激光與增材制造企業(yè)搶抓行業(yè)風(fēng)口機(jī)遇，快速成長壯大，對符合條件的企業(yè)，最高可給予1000萬元的獎勵。打造“光谷”，
規(guī)劃千億產(chǎn)業(yè)集群
值得注意的是，不少城市提出了建設(shè)或推進(jìn)“光谷”的規(guī)劃。 眾所周知，目前，我國最為有名的光谷是位于武漢的“中國光谷”。“因光而興、聚光成谷”，中國光谷從激光和光通信起步，經(jīng)過多年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“一束光”到“一座創(chuàng)新城”的發(fā)展跨越，形成完整的激光產(chǎn)業(yè)鏈，成為中國最大的激光設(shè)備制造基地之一。如今，中國光谷的目標(biāo)更加遠(yuǎn)大——沖向 “世界光谷”。2023年，湖北省人民政府印發(fā)《加快“世界光谷”建設(shè)行動計(jì)劃》，提出到2025年，“世界光谷”地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元，光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到7000億元，帶動武鄂黃黃光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬億元，攜手打造世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。到2035年，建成具有全球影響力的“世界光谷”。事實(shí)上，不只武漢，溫州、臨沂、綿陽、濟(jì)南、中山等地也提出規(guī)劃建設(shè)“光谷”。其中，“中國（溫州）新光谷”規(guī)劃面積8.4平方公里，布局“一核一心、兩園兩片”功能區(qū)塊。著力打造成為激光技術(shù)創(chuàng)新“策源地”、激光特色應(yīng)用“示范區(qū)”、具有全國影響力的激光產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“新高地”，全力打造國家級激光智能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地。中山市也提出，將堅(jiān)持高能級定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“灣區(qū)光谷”，推動火炬開發(fā)區(qū)、坦洲鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)等高質(zhì)量建設(shè)光電光學(xué)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。臨沂則提出打造“沂蒙光谷”，綿陽向著“西部光谷”的目標(biāo)邁進(jìn)，濟(jì)南將則瞄準(zhǔn)“齊魯光谷”……產(chǎn)業(yè)基金，
引領(lǐng)激光產(chǎn)業(yè)“做大做強(qiáng)”
設(shè)立巨量的激光產(chǎn)業(yè)基金也是各地激光產(chǎn)業(yè)扶持政策的重頭戲之一。2023年3月，武漢東湖高新區(qū)對外發(fā)布支持激光產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展10條專項(xiàng)政策，對從事激光產(chǎn)業(yè)尤其是原材料、核心器件、控制系統(tǒng)、激光器、激光成套設(shè)備領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)給予全方位支持，設(shè)立100億元激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對新興企業(yè)最高補(bǔ)貼1億元。 光谷對年?duì)I收首次突破50億元、25億元、10億元和5億元的激光企業(yè)，給予一次性獎勵，最高達(dá)到1000萬元；對租賃或購置廠房和辦公樓的，最高給予500萬元補(bǔ)貼。不只是武漢，蘇州對激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也堪稱大手筆：為了讓“高光之城”早日實(shí)現(xiàn)，蘇州正全力打通光子產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈”，其中，在資金鏈方面，設(shè)立了總規(guī)模100億元的太湖光子產(chǎn)業(yè)投資基金，并發(fā)布光子產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持政策“高光20條”……還有，溫州灣新區(qū)出臺“加快推進(jìn)激光與光電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干政策（試行）”政策，將設(shè)立首期30億元激光與光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持激光與光電企業(yè)進(jìn)軍新能源等戰(zhàn)新應(yīng)用領(lǐng)域，每年最高獎勵2000萬元……此外，各地在研發(fā)平臺建設(shè)、破解人才困境等方面也做了相關(guān)的扶持措施。來源：《激光制造商情》·激光制造網(wǎng) 編輯：十一郎
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