今年初，董永軍博士回到了闊別多年的上海，出任芯飛?？萍加邢薰径麻L。2014年，這位在中國科學院上海光學精密機械研究所工作的科學家，到南京創(chuàng)立了光寶光電科技有限公司，研發(fā)激光晶體材料等產(chǎn)品?；厣虾６蝿?chuàng)業(yè)的緣起，是長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心聘他為項目經(jīng)理，負責實施“激光晶體材料”項目。實施這個前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的單位，就是芯飛睿公司。

這家落戶寶山區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)是“先投后股”改革試點的受益者。根據(jù)改革方案，芯飛睿的科研和管理團隊持股90%，上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院持股平臺持股10%；上海長三院與上海寶山技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司在兩年內(nèi)按照1∶1資金匹配，各出資1500萬元支持公司產(chǎn)業(yè)化攻關，并保留轉(zhuǎn)股期權(quán)。

所謂“先投后股”，是財政資金以科研項目支持方式投入科技企業(yè)，在企業(yè)完成科研任務并獲得社會融資后，前期投入轉(zhuǎn)化為股權(quán)。這項改革有利于推動引領性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，也有利于培育“全過程創(chuàng)新”生態(tài)。

14個“撥投結(jié)合”項目落滬

上海市科委主任駱大進表示，強化“全過程創(chuàng)新”是指圍繞基礎研究、應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化全過程，提升科技創(chuàng)新策源功能和體系化能力，強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，面向卡脖子領域和行業(yè)需求，推動一批關鍵核心技術(shù)和底層技術(shù)突破，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

“我們推動科技創(chuàng)新工作的目標，可以用三個‘全’來表述?！瘪槾筮M說，為持續(xù)強化“全過程創(chuàng)新”，還要促進“全鏈條加速”、激發(fā)“全社會活力”，即深化科技體制機制改革，把握不同技術(shù)領域和不同階段的創(chuàng)新規(guī)律，匯聚國際國內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，加強頂層設計，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；同時，打造高水平科技創(chuàng)新人才高地，優(yōu)化科技人才引育體系，培養(yǎng)和集聚全球科技領軍人才，加快推動形成科學家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新資源優(yōu)化配置方式，營造激情忘我、敢闖敢拼的創(chuàng)新文化。

2021年6月揭牌成立、總部位于張江科學城的長三角國創(chuàng)中心，是中央和長三角三省一市布局建設的國家級創(chuàng)新平臺。作為牽頭建設長三角國創(chuàng)中心的新型研發(fā)機構(gòu)，上海長三院在強化“全過程創(chuàng)新”、促進“全鏈條加速”進程中扮演著重要角色。

總部位于張江科學城的長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

今年2月，長三角國創(chuàng)中心與寶山區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合舉行合作項目簽約大會，以“先投后股”“撥投結(jié)合”模式實施“激光晶體材料”和“泛半導體真空腔體”兩個重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)項目，并共建數(shù)字醫(yī)療技術(shù)研究所。

如今，上海長三院已啟動14個“撥投結(jié)合”項目，其中7個項目在寶山區(qū)，占比50%。寶山區(qū)科委主任陽暉介紹，2021年，寶山區(qū)成功揭榜國家發(fā)展改革委、科技部“以先投后股方式促進科技成果轉(zhuǎn)化”的國家創(chuàng)新改革試點任務。目前，已形成一套標準化工作體系，建立了一套成果轉(zhuǎn)化評價指標，并打通了與長三角國創(chuàng)中心“撥投結(jié)合”聯(lián)合支持項目路徑，探索出一種可持續(xù)的“政府引導+市場接力”資金支持模式。

長三角聯(lián)動突破激光器核心技術(shù)

“隨著實驗室建設和生產(chǎn)基地的逐步投入使用，我們計劃下個月啟動市場化融資。”董永軍博士告訴記者。通過財政資金的“先投后股”，總投資1億元的新一代集成化激光材料及微型化激光器件總部和生產(chǎn)基地已基本建成，包括激光晶體材料精加工生產(chǎn)線、激光晶體材料集成生產(chǎn)線和激光器件封裝生產(chǎn)線。

在芯飛睿公司，記者看到了光學鍍膜機、精密拋光機等一批高端裝備，以及顏色和形狀各異的激光晶體。晶體是由原子、離子、分子等微觀物質(zhì)按一定空間次序排列而成的固體，具有規(guī)則的外形，寶石、水晶就是天然形成的晶體。作為固體激光器的材料，激光晶體在人工環(huán)境下生長出來，要求原子排布近乎完美，技術(shù)門檻很高。

芯飛睿公司研制的激光晶體 。潘仁浩攝

長期以來，高端激光晶體材料及器件工藝被一些國外企業(yè)壟斷，限制了我國激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為破解這個痛點，董永軍走上了創(chuàng)業(yè)道路，成為同時在中國科學院和企業(yè)工作的“跨界”科學家。經(jīng)過多年技術(shù)攻關，他帶領團隊掌握了提拉法、下降法和助熔劑法等多種激光晶體材料生長技術(shù)，研制出適合不同晶體材料的無損集成技術(shù)，突破了固體激光器散熱困難、調(diào)校復雜、可靠性低等產(chǎn)業(yè)瓶頸，并開發(fā)了一系列集成化激光晶體產(chǎn)品。

走進芯飛睿的實驗室，公司董事會秘書高鵬向記者展示了一個微型化激光器件。它只有5角錢硬幣大小，卻集成了3種不同的激光晶體材料?！拔覀児菊莆樟藷o損集成技術(shù)，可以讓器件具備多種激光晶體的功能?！?/p>

落戶上海后，芯飛睿與南京的光寶光電公司形成了長三角聯(lián)動關系——芯飛睿的定位是企業(yè)總部和研發(fā)中心，作為芯飛睿子公司的光寶光電負責大部分產(chǎn)品量產(chǎn)。

很快，董永軍就嘗到了落戶上海的甜頭：“上海高校和科研院所實力強，可以高效地開展產(chǎn)學研合作，吸引更多的高水平人才，我們已招到20多位相關專業(yè)的研發(fā)人員?！睋?jù)介紹，芯飛睿與中國科學院上海光機所、同濟大學、上海理工大學建立了深度合作關系，共同開展激光晶體和器件的產(chǎn)品研發(fā)和人才培養(yǎng)工作。

銀行設立“先投后股集群貸”

長三角國創(chuàng)中心副主任、上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院黨委書記譚瑞琮表示，為強化“全過程創(chuàng)新”，長三角國創(chuàng)中心正在著力健全“全鏈條加速”機制，持續(xù)提升科技創(chuàng)新的體系化能力，與蘇浙皖一起深化長三角區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，聯(lián)動打造科技創(chuàng)新共同體，共同開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

芯飛睿等14家硬科技企業(yè)得以落地上海，源于長三角國創(chuàng)中心的“撥投結(jié)合”改革探索。這是中心支持引領性、顛覆性技術(shù)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新舉措?！拔覀兙劢箍萍记把卦缙陲L險度高、市場投資判斷失靈，但可能對未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響、有望填補國內(nèi)空白的一類技術(shù)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要以及新領域新賽道的培育方向，在全球遴選一流技術(shù)領軍人才團隊，培育成立核心團隊絕對控股的項目公司，利用財政資金以研發(fā)項目形式支持項目公司加速技術(shù)熟化、完成工藝驗證和商品級產(chǎn)品開發(fā)。”譚瑞琮介紹，當公司完成研發(fā)任務并獲得社會融資時，我們將前期投入的經(jīng)費按市場估值轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，參照市場化方式管理或退出；如果公司完成研發(fā)任務后沒有獲得融資，則根據(jù)項目進行評估結(jié)題驗收，并保留對項目成果的轉(zhuǎn)化權(quán)利，寬容項目“失敗”。

今年2月，長三角國創(chuàng)中心與寶山區(qū)聯(lián)合舉行合作項目簽約大會。

今年，長三角國創(chuàng)中心的“撥投結(jié)合”與寶山區(qū)的“先投后股”改革試點實現(xiàn)了有機銜接。長三角國創(chuàng)中心經(jīng)過項目研判，將符合寶山區(qū)主導產(chǎn)業(yè)方向、計劃“撥投結(jié)合”支持的產(chǎn)業(yè)化項目推薦給寶山區(qū)，經(jīng)寶山區(qū)多部門會商后，區(qū)政府開辟綠色通道，直接采用“撥投結(jié)合+先投后股”聯(lián)合支持項目公司落地。同時，長三角國創(chuàng)中心專家也全程參與寶山區(qū)“先投后股”項目的遴選評審，對其中一致看好的項目給予聯(lián)合支持。

強化“全過程創(chuàng)新”，也體現(xiàn)在對項目公司成立后的全方位支持。上海寶山大學科技園發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱景宏介紹，在債權(quán)方面，這家國企針對初創(chuàng)科技企業(yè)面臨的資金流動性問題，已累計為寶山的“先投后股”項目爭取到超過2000萬元授信，并推動建設銀行上海分行專門設立“先投后股集群貸”，總額達到1.5億元；在應用場景方面，已為第一批“先投后股”項目成功對接上下游客戶，累計意向訂單金額超過3000萬元。

作為“全過程創(chuàng)新”服務的受益者，芯飛睿已向建設銀行、交通銀行等多家銀行申請貸款，并采購了一家寶山企業(yè)銷售的高端光學鍍膜機?！伴L三角國創(chuàng)中心和寶山區(qū)各部門都有專人、專班對接，為我們提供貼心服務，包括政策扶持、資源對接、人才招聘和落戶，讓芯飛?？焖俪砷L。”高鵬告訴記者。

布局建設一批新型研發(fā)機構(gòu)

今年，上海市政府和各區(qū)推出了一系列強化“全過程創(chuàng)新”的政策和舉措。以ChatGPT大模型引發(fā)的“具身智能”新賽道為例，上海通用機器人產(chǎn)業(yè)研究院近日成立。這家研究院是在市經(jīng)信委、市科委指導下，由上海人工智能研究院牽頭，聯(lián)合臨港集團、智元機器人公司等發(fā)起的新型研發(fā)機構(gòu)，致力于以通用場景為引導，促進智能機器人創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化落地、規(guī)模化應用。

作為這家研究院的發(fā)起方之一，智元機器人由網(wǎng)紅“稚暉君”等人創(chuàng)立，今年8月在上海發(fā)布了公司自主研發(fā)的人形機器人樣機“遠征A1”。它高1.75米，重53公斤，全身有49個自由度，即裝有49個電動關節(jié)，峰值扭矩達到300?！っ?。其體內(nèi)部署了大模型，能聽懂自然語言指令，分析出講話者的意圖。比如，主人說“我要一杯水”或“我渴了”，它都能理解，會前往飲水機取水，再把水杯遞給主人。

人形機器人樣機“遠征A1”走上舞臺。

上海人工智能研究院院長宋海濤認為，隨著ChatGPT問世，把大模型與機器人融合，將打造出不再局限于某個應用場景的通用機器人。這種機器人是實現(xiàn)“具身智能”的載體，對前沿科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。為此，多家單位聯(lián)合發(fā)起成立了上海通用機器人產(chǎn)業(yè)研究院，將開展智庫咨詢服務、共性技術(shù)研發(fā)、成果孵化轉(zhuǎn)化、應用創(chuàng)新示范、產(chǎn)業(yè)基金及投融資分析、開放交流合作等6方面業(yè)務，全過程培育這一前沿領域的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

值得一提的是，上海通用機器人產(chǎn)業(yè)研究院、上海人工智能研究院、上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院都是上海近年來布局建設的新型研發(fā)機構(gòu)，在“全過程創(chuàng)新”中發(fā)揮著關鍵平臺作用。今年5月，上海市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關于促進我市新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出重點培育一批戰(zhàn)略科技力量，廣泛引導社會力量參與新型研發(fā)機構(gòu)建設，力爭形成各類研發(fā)機構(gòu)優(yōu)勢互補、合作共贏的發(fā)展格局，為強化科技創(chuàng)新策源功能提供有力支撐。