一、政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案的基本情況

區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議以來(lái)，共交付區(qū)政府系統(tǒng)辦理提案280件。按照區(qū)政協(xié)提案辦理工作要求，區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全辦理機(jī)制，密切溝通協(xié)調(diào)，努力將提案建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施。

截至2022年9月底，所有提案答復(fù)率、滿(mǎn)意率均為100%，辦理成效得到委員和社會(huì)各界的肯定。

二、高度重視，認(rèn)真組織政協(xié)提案辦理工作

區(qū)委區(qū)政府高度重視建議案和提案辦理工作。區(qū)委書(shū)記王守睿多次強(qiáng)調(diào)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政、民主監(jiān)督成果反饋答復(fù)機(jī)制，為政協(xié)開(kāi)展視察調(diào)研、評(píng)議監(jiān)督創(chuàng)造條件。區(qū)長(zhǎng)王立德在區(qū)政府七屆一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，對(duì)提案辦理工作作出專(zhuān)門(mén)部署，要求區(qū)政府系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，把辦理好建議案和提案作為講政治的具體體現(xiàn)、為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)提案，積極協(xié)調(diào)解決辦理過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)辦好一批惠企利民實(shí)事。政府系統(tǒng)各辦理單位落實(shí)“一把手”責(zé)任制，將辦理提案與推動(dòng)落實(shí)區(qū)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通，做到辦理前主動(dòng)走訪，辦理中積極溝通，辦理后主動(dòng)反饋，取得明顯成效。區(qū)督查室全程跟蹤督辦，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)辦理進(jìn)度滯后的單位及時(shí)預(yù)警，重點(diǎn)跟進(jìn)督促。區(qū)績(jī)效評(píng)估委員會(huì)將各單位提案辦理工作成效納入績(jī)效評(píng)估，推動(dòng)提案辦理工作落到實(shí)處。辦理工作結(jié)束后，除部分提案答復(fù)內(nèi)容涉及工作秘密、敏感信息等不宜公開(kāi)外，其余提案的辦理結(jié)果均通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，取得了良好的社會(huì)效果。

三、建議案辦理取得階段性成果

2022年3月，區(qū)政協(xié)提出《關(guān)于寶安建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建議案》，區(qū)長(zhǎng)王立德第一時(shí)間作出批示，要求區(qū)政府班子成員和產(chǎn)業(yè)部門(mén)認(rèn)真研究，吸納政協(xié)建議，辦好建議案。一年來(lái)，區(qū)政府聚焦“三城”建設(shè)目標(biāo)和“422133”工作主框架，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、相互賦能。全年寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)頂壓前行，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4700億元，同比增長(zhǎng)3.5%，增速超過(guò)全市、全省、全國(guó)平均水平。規(guī)上工業(yè)增加值突破2100億元、總產(chǎn)值突破9500億元。固定資產(chǎn)投資在高基數(shù)的情況下保持高增長(zhǎng)，完成1708億元、同比增長(zhǎng)8.4%，總量連續(xù)3年全市第一。工業(yè)投資完成326億元，保持全市第一。工業(yè)實(shí)力從全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)第八攀升至第四，投資競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)前三，獲評(píng)2022年度活力城區(qū)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全市“20+8”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群在寶安布局“17+2”席，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由40.6%大幅提升至46.1%。第三代半導(dǎo)體IDM項(xiàng)目、華潤(rùn)微12英寸集成電路生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目順利開(kāi)工，世界500強(qiáng)魏橋集團(tuán)落戶(hù)寶安中心，2022年新引進(jìn)重大項(xiàng)目155宗，項(xiàng)目投資總額超1800億元，挖掘項(xiàng)目和落戶(hù)項(xiàng)目在全市各區(qū)均第一。打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿，獲評(píng)全國(guó)唯一五星級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。國(guó)高企業(yè)突破7000家、連續(xù)六年位居全國(guó)縣區(qū)第一，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)135家、科技型中小企業(yè)突破7000家、國(guó)家級(jí)孵化器達(dá)17家，均為全市第一。三種專(zhuān)利授權(quán)量近7萬(wàn)件、占全市四分之一、總量全市最多。創(chuàng)新能力從全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第八躍升至第二。培育壯大市場(chǎng)主體。深入推進(jìn)“小升規(guī)”“規(guī)做精”“精上市”工作，新增培育上市企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)70家；百億級(jí)工業(yè)企業(yè)總數(shù)由7家增加至12家。推動(dòng)騰訊、順豐、怡亞通等龍頭企業(yè)加快寶安產(chǎn)業(yè)布局。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。系統(tǒng)謀劃“一帶兩心四片”的重大空間發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)寶安空間重構(gòu)、定位重塑、格局重組。全年整備土地496公頃、供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地50公頃，均創(chuàng)全市各區(qū)之最、寶安歷年之最，有力保障信維通信、長(zhǎng)盈精密等17個(gè)重大項(xiàng)目用地需求。強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)上樓”行動(dòng)，新建及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間550萬(wàn)平方米，超過(guò)前三年總和。全年拆除消化存量違法建筑近760萬(wàn)平方米、連續(xù)7年全市最多。推進(jìn)“1+3”創(chuàng)新園區(qū)工程，騰挪國(guó)企集體的低效物業(yè)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)長(zhǎng)租穩(wěn)租行動(dòng)。出臺(tái)系列產(chǎn)業(yè)政策。出臺(tái)2022年1號(hào)文件《寶安區(qū)關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地的若干意見(jiàn)》，配套印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》56條舉措，制定紓困解難、穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)系列惠企政策，發(fā)放產(chǎn)業(yè)資金和消費(fèi)補(bǔ)貼21.6億元，退減緩免稅費(fèi)和租金過(guò)百億元。一年來(lái)，區(qū)政府系統(tǒng)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得階段性成效。

四、重點(diǎn)提案辦理成效顯著

2022年，區(qū)政協(xié)確定的6件重點(diǎn)提案均由區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。區(qū)委書(shū)記王守睿領(lǐng)辦重點(diǎn)提案《關(guān)于推動(dòng)寶安區(qū)打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地的提案》。按照區(qū)委部署要求，寶安區(qū)布局世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群新賽道，謀劃建設(shè)9個(gè)示范園區(qū)、18個(gè)品質(zhì)園區(qū)作為戰(zhàn)略性集群重要載體，繪制第一批8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招商圖譜，挖掘鏈主型企業(yè)或關(guān)鍵性企業(yè)187家。扶持高能級(jí)企業(yè)梯隊(duì)飛躍發(fā)展，制定支持百億級(jí)企業(yè)提速發(fā)展政策，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)深圳中小企業(yè)服務(wù)中心、深圳私募基金業(yè)協(xié)會(huì)落戶(hù)寶安；推動(dòng)鋰電池設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)成功獲評(píng)工信部2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，電子霧化產(chǎn)業(yè)、激光產(chǎn)業(yè)入選市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。定制企業(yè)發(fā)展空間，全市首創(chuàng)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)遴選模式，精準(zhǔn)靶向供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地17宗，建立“1+1+N”供地布局形態(tài)。推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型提效，出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)政策，騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總部基地落地寶安，各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)540個(gè)，建成校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室31家，支出企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼1.01億元。區(qū)長(zhǎng)王立德領(lǐng)辦重點(diǎn)提案《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 切實(shí)提高辦事效率的提案》。按照區(qū)政府部署要求，寶安區(qū)聚焦辦事最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”579項(xiàng)、“秒批”289項(xiàng)、“無(wú)感申辦”334項(xiàng)；全區(qū)135個(gè)服務(wù)點(diǎn)預(yù)約系統(tǒng)及政務(wù)地圖全部配置完成，實(shí)現(xiàn)685項(xiàng)子事項(xiàng)“全市域通辦”，政務(wù)服務(wù)延伸到區(qū)內(nèi)8家銀行26個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。聚焦辦事最簡(jiǎn)，事項(xiàng)跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)辦，推行工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批；推出150個(gè)“一件事一次辦”及231個(gè)“一件事導(dǎo)辦”。聚焦辦事最順，啟動(dòng)132個(gè)政策項(xiàng)目申報(bào)，收到企業(yè)8115筆政策申請(qǐng)、發(fā)布惠企資訊1022條、為重點(diǎn)企業(yè)解決訴求1262條，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)，引進(jìn)郵政速遞上門(mén)服務(wù)，實(shí)施“可視化+”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上“面對(duì)面”實(shí)時(shí)咨詢(xún)互動(dòng)。

另有4件重點(diǎn)提案由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡凡、練聰、黎杰運(yùn)分別領(lǐng)辦。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)并到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，所有重點(diǎn)提案按期答復(fù)，并獲得滿(mǎn)意評(píng)價(jià)。

五、提案合理化建議得到逐步落實(shí)

區(qū)政府系統(tǒng)各單位把政協(xié)提案辦理與本單位重點(diǎn)工作一體謀劃、一體研究、一體推進(jìn)，有效推動(dòng)提案合理化建議落實(shí)，切實(shí)解決群眾關(guān)切問(wèn)題。如市交通運(yùn)輸局寶安管理局承辦《關(guān)于增設(shè)新橋東片區(qū)到居住區(qū)公交線(xiàn)路的提案》，以沙井、新橋片區(qū)為公交先行試點(diǎn)，構(gòu)建“四橫八縱”骨干公交線(xiàn)網(wǎng)體系，通過(guò)增加公交?？空?、提升公交運(yùn)力、縮短發(fā)車(chē)班次間隔，有力解決群眾出行問(wèn)題。部分單位通過(guò)吸納提案建議健全相關(guān)工作機(jī)制，如區(qū)發(fā)展和改革局主辦《關(guān)于開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目“雙碳”管控試點(diǎn)工作的提案》，結(jié)合提案意見(jiàn)建議，建立健全相關(guān)考核機(jī)制，將“碳達(dá)峰碳中和”相關(guān)內(nèi)容納入寶安區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核實(shí)施方案，推動(dòng)建立常態(tài)化部門(mén)會(huì)商和碳排放管控機(jī)制。

六、下一步工作計(jì)劃

雖然區(qū)政府系統(tǒng)的建議案和提案辦理工作取得一定成效，但仍存在不足，主要是個(gè)別辦理單位存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，少數(shù)辦理單位“重主辦、輕協(xié)辦”，主辦、協(xié)辦單位辦理提案合力需進(jìn)一步加強(qiáng)。

下一步，區(qū)政府系統(tǒng)各單位將進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和使命感，以更高的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，不斷改進(jìn)各項(xiàng)辦理工作：一是突出實(shí)效導(dǎo)向，進(jìn)一步加大建議案和提案意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果的力度，并做好“回頭看”工作。二是進(jìn)一步完善與政協(xié)委員常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期向政協(xié)委員匯報(bào)工作進(jìn)展，積極配合政協(xié)委員各項(xiàng)視察調(diào)研。三是進(jìn)一步凝聚區(qū)相關(guān)部門(mén)辦理合力，鞏固主、協(xié)辦單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并加強(qiáng)考核督辦，確保辦理工作推進(jìn)有力、落實(shí)有效。