就像此前很多國際關(guān)系專家所斷言的那樣,中美兩國的競爭態(tài)勢也許將持續(xù)數(shù)十年。
在中美關(guān)系上,尤其是針對中國高端制造業(yè)的打壓政策上,美國新當(dāng)選總統(tǒng)拜登或許帶不來什么改變,尤其是當(dāng)候任國務(wù)卿布林肯表態(tài)"認(rèn)可特朗普的對華政策"后,讓原本很多對拜登有所期待的人果斷放棄了幻想。自強(qiáng)不息,奮斗不止,盡早實現(xiàn)中國高端制造業(yè)的自主化依然是我們的星辰大海。
"隱于世"的美國制造業(yè)
美國的工業(yè)其實非常強(qiáng)大。
當(dāng)很多人看到美國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的80%時,就以為美國放棄了制造業(yè),這其實是大錯特錯,不過是被宏觀數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的表象蒙蔽了雙眼。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司原司長年勇在"2020中國互聯(lián)網(wǎng)制造峰會"上曾表示:"美國一直以來都沒有放棄制造業(yè)。去年美國服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的81%,但其中60%以上都是為制造業(yè)服務(wù)的。"
美國制造業(yè)的直接產(chǎn)值數(shù)據(jù)雖然并不亮眼,卻依然可以保持世界頭號強(qiáng)國的地位,主要就是因為它在高端制造業(yè)方面積累了深不可測的技術(shù)優(yōu)勢。
以我們熟知的iPhone手機(jī)為例,蘋果僅僅負(fù)責(zé)設(shè)計產(chǎn)品、市場和營銷,就可以切走66%的利潤率,而加班加點(diǎn)的富士康工廠,"每部手機(jī)僅賺4美元到4.5美元",利潤率不過2%。
換句話說,只需掌握核心的制造業(yè)技術(shù),不論制造業(yè)基地前往何方,美國都能讓全世界人民為其打工求福報。
這種特有的產(chǎn)業(yè)形態(tài),也影響并決定了美國看似松散實則咄咄逼人的對外政策。
上世紀(jì)七八十年代,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的日本構(gòu)建起了整套的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)據(jù)顯示,1985年日本半導(dǎo)體市占率首超美國,位居全球第一。1988年,日本半導(dǎo)體產(chǎn)值更是占到了全球芯片總產(chǎn)值的67%。
感受到了威脅的美國一邊通過《半導(dǎo)體協(xié)定》等政策限制日本半導(dǎo)體的發(fā)展,一邊通過扶持韓國執(zhí)行《超大規(guī)模集成電路技術(shù)共同開發(fā)計劃》,削減日本在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的影響。
最終如我們所見。2012年2月,在美韓兩國的聯(lián)手打壓下,日本半導(dǎo)體的最后一?;鸱N爾必達(dá)宣布破產(chǎn),日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)再也無力回天。
連親生的小弟都會落得如此命運(yùn),更何況是面對一個有技術(shù)有市場還有雄心的中國呢?
美國的策略很少會動搖
一個眾所周知的事實,拜登上臺以及特朗普的黯然也與美國制造業(yè)有著密不可分的關(guān)系。
從整體來看,美國雖然可以憑借核心技術(shù)支配全球,但是不能忽視的是,美國本土也有"下沉公民"需要依靠制造業(yè)打工賺錢,而當(dāng)這些工作機(jī)會被轉(zhuǎn)移后,這些來自"鐵銹帶"的人也就沒有了收入來源。
美國媒體曾調(diào)查表示,在通用汽車歷史最悠久的簡斯維爾工廠關(guān)門五年后的2013年,該地區(qū)大約有4.1萬個家庭通過領(lǐng)取"食品分享券"來維持生計,這一數(shù)字是工廠倒閉時的2倍之多。
2016年,特朗普發(fā)現(xiàn)了這一秘密,在喊出了"讓美國再次偉大"的同時,著重表示會讓制造業(yè)重回美國。因此,特朗普瞬間就獲得了數(shù)以百萬計的失業(yè)工人群體及背后家庭的支持。
但是,羅馬不是一天建成的,美國的低端制造業(yè)并沒有回歸,事實上也沒有任何回歸的可能。
盡管如此,在占據(jù)了高端制造業(yè)上游的同時,讓低端制造業(yè)回流其實是美國很久以來的一種民意表達(dá)。早在2018年,拜登就在《外交事務(wù)》發(fā)表署名文章稱:"美國確實需要對中國采取強(qiáng)硬態(tài)度"。他強(qiáng)調(diào)美國要重建核心供應(yīng)鏈,逐步恢復(fù)美國的制造業(yè),以減少美國對中國商品的過度依賴。
由此,我們可以發(fā)現(xiàn),在半導(dǎo)體、醫(yī)療等核心制造業(yè)領(lǐng)域,拜登依然會堅持美國本位制的策略,而在外圍制造業(yè)上,限于美國疫情防控不力和中國固有的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,拜登也許會選擇暫時不觸碰的延續(xù)性策略。
此外,不同于特朗普的赤裸裸,作為一個民主黨政客,尤其是奧巴馬政府的副總統(tǒng),不出意外的話,拜登會再一次站在所謂的"道義" 制高點(diǎn),高舉美國價值觀,拉攏一群小弟孤立中國。
基于這兩個層面,我們可以發(fā)現(xiàn),其實在對華的核心態(tài)度上,作為美國總統(tǒng)的拜登和特朗普其實是如出一轍的:堅持打壓中國高端制造業(yè)。
中國的制造業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級
很多人認(rèn)為,有了此前二十年"中國工廠"助力中國的崛起經(jīng)驗,未來只需要沿著這種路線前進(jìn),那么我們也能收獲一個不錯的未來。
但是環(huán)境、人口、原材料成本等因素決定了"中國工廠"并不是一個可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
僅以人口為例,中央財經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《中國人力資本報告2019》數(shù)據(jù)顯示,1985-2017年,中國人均人力資本的年均增長率為6.99%。而2008-2017年短短十年間,人均人力資本的年均增長率提升到了7.05%。2011年后,我國勞動力人口就呈現(xiàn)不斷下滑的趨勢。勞動人口一再減少,人力資本卻在增加,就決定了未來工廠很難再獲得廉價的勞動力。
針對這些問題,吳曉波曾表示:"未來中國制造業(yè)的出路就是轉(zhuǎn)型升級,整個制造模式要擺脫對成本和規(guī)模的依賴。"
因此,即使剔除和美國論戰(zhàn)需要的強(qiáng)硬態(tài)勢,僅從本國的國情出發(fā),我國的制造業(yè),也必須掌握核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍。
雖然與之相應(yīng)的,隨著拜登上臺,中國未來并不會因此少受明槍冷箭,只不過自強(qiáng)如今日中國,重走日本的老路是肯定不可能的。
中國有廣闊的本土市場,在未來一段時間,中國仍將是全球最大的內(nèi)需市場。而近期我國"構(gòu)建內(nèi)循環(huán)為主、國內(nèi)國外雙循環(huán)的新發(fā)展格局"的策略,其實也是從側(cè)面昭示出了政府對本土市場的強(qiáng)大信心。
其次,長期的制造業(yè)發(fā)展積累了深厚的產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國很多產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游都有相應(yīng)的布局,這種天然的制造成本優(yōu)勢是美國強(qiáng)硬打壓政策失效的主要原因,同時也是中國制造業(yè)更上層樓的底層基礎(chǔ)。
再次,智能化革命的機(jī)遇??v觀歷史,我們可以發(fā)現(xiàn),每次工業(yè)革命都會引發(fā)產(chǎn)業(yè)陣地的轉(zhuǎn)移,比如第一次工業(yè)革命的英國,到第二次工業(yè)革命的歐洲,再到第三次工業(yè)革命的美國。吳曉波認(rèn)為:"當(dāng)中國制造業(yè)面臨困難的時候,智能化革命(第四次工業(yè)革命)發(fā)生了。這一點(diǎn)我們比日本人幸運(yùn)。"
從外部環(huán)境來看,縱使拜登可以通過結(jié)盟、孤立、經(jīng)濟(jì)制裁等手段制約中國制造業(yè)的發(fā)展,但是我們可以發(fā)現(xiàn),中國制造業(yè)的這三重優(yōu)勢很像古人常講的"天時地利人和",并不會因外部環(huán)境的變化而有太大的震蕩。
因此,正如美國得克薩斯大學(xué)奧斯汀校區(qū)政治系博士生彼得.哈里斯所言:"盡管有重重阻礙,但中國很可能將在適當(dāng)?shù)臅r候取代美國成為主宰世界的軍事和地緣政治力量。"
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