今年的政府工作報(bào)告在對(duì)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)進(jìn)行部署的同時(shí)，有關(guān)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等一系列舉措，都是聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。代表委員對(duì)挑戰(zhàn)之下中國制造業(yè)如何突圍也紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。的確，受新冠肺炎疫情影響，近來反全球化愈演愈烈，不過在筆者看來，無論是疫情還是貿(mào)易保護(hù)，都不能阻擋經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，也不可能阻斷全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈耦合發(fā)展之路。

　　
從20世紀(jì)70年代至今，美國“去工業(yè)化”已經(jīng)接近50年，早已有兩代美國人不愿意選擇投身制造業(yè)。美國畢業(yè)的大學(xué)生都不愿意去工廠，大量到華爾街、硅谷就業(yè)。盡管美國藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)力價(jià)格大約是中國的七八倍，但依然對(duì)年輕人缺乏吸引力。美國制造業(yè)工人高齡化與“斷層化”是導(dǎo)致美國制造業(yè)“空心化”的根本原因。因此，不少在中國的外資企業(yè)并沒有對(duì)制造業(yè)遷回本土表現(xiàn)出積極的態(tài)度。據(jù)美國商會(huì)4月份在上海進(jìn)行的一項(xiàng)會(huì)員調(diào)查結(jié)果顯示，70%的受訪者沒有因?yàn)橐咔槎紤]將產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈搬出中國。

　　
這些公司想留在中國的主要原因，一方面是不想失去14億消費(fèi)者的銷售市場，另一方面是中國在過去30年中已經(jīng)成長為世界級(jí)的制造業(yè)和物流基地。美國商會(huì)駐中國總裁Ker Gibbs說，將公司從中國遷往美國并不像收拾行李箱抬腿就走這么簡單。對(duì)于那些在全世界尋求市場的公司來說，撤出的戰(zhàn)略不可能帶來長遠(yuǎn)的回報(bào)。

　　
疫情的大流行雖然構(gòu)成了“全球危機(jī)”，但這絕不是“全球化的危機(jī)”，更不是搞貿(mào)易保護(hù)主義的借口。經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的潮流，是人類社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和技術(shù)不斷進(jìn)步的必然結(jié)果，經(jīng)濟(jì)全球化下的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展之路還要堅(jiān)定地走下去。必須看到，疫情既是全球化的“危”，同樣也是全球化的“機(jī)”，這個(gè)“機(jī)”主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是應(yīng)對(duì)疫情需要全球化框架下各國在信息共享、技術(shù)共享以及經(jīng)驗(yàn)分享上的通力合作；二是應(yīng)對(duì)疫情需要經(jīng)濟(jì)全球化下完整制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的支持；三是疫情帶來了全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)；四是疫情更加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)全球化下醫(yī)療器械制造業(yè)的合作。

　　
就中國而言，在當(dāng)前形勢下，除了積極全面加強(qiáng)國際合作，攜手打贏這場疫情之外，還應(yīng)如代表委員建議的那樣，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，守好制造業(yè)優(yōu)勢，不斷拓展新空間。具體而言，首先，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)全球化下的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。眼下必須統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)制造業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)，共同發(fā)展。要推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)內(nèi)部升級(jí)改造，破解“中低端產(chǎn)品過剩、中高端產(chǎn)品短缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)其從低端走向中高端。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。其次，要按照全球化布局，堅(jiān)持高度分工、全球協(xié)作、鏈?zhǔn)缴?，在“專精特新”上多下功夫。中國制造業(yè)企業(yè)要積極主動(dòng)擁抱新技術(shù)，應(yīng)用新技術(shù)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相結(jié)合，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用技術(shù)相結(jié)合。再次，中國的制造業(yè)要早日實(shí)現(xiàn)智能制造。制造業(yè)企業(yè)要順應(yīng)趨勢，加快推動(dòng)中國制造自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，這不僅可以有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠幫助中國制造業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換，邁向全球價(jià)值鏈中高端，從而為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正常運(yùn)行貢獻(xiàn)中國力量。另外，還要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，繼續(xù)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)、市場以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，積極加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，共同維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。