中美建交40年來(lái),我國(guó)始終積極推動(dòng)中美貿(mào)易交流與合作,認(rèn)為這不僅符合雙方共同利益,也符合兩國(guó)人民的共同愿望。據(jù)“中美經(jīng)貿(mào)摩擦”白皮書透露: 中美雙方互為重要的貨物貿(mào)易伙伴,雙邊貨物貿(mào)易快速增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年中美雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)5837億美元,是1979年建交時(shí)的233倍,是2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)的7倍多。目前,美國(guó)是中國(guó)第一大貨物出口市場(chǎng)和第六大進(jìn)口來(lái)源地,中國(guó)是美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。中美雙方均從經(jīng)貿(mào)合作中明顯獲益。中美經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。與此同時(shí),美國(guó)獲得了跨境投資、進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)等大量商業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)者福利、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)都發(fā)揮了重要作用。
自從特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),打破了兩國(guó)的貿(mào)易平靜,自以為是地挑起了貿(mào)易戰(zhàn),給高科技行業(yè)交流帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。他喊著貿(mào)易保護(hù)主義的口號(hào),對(duì)包括歐洲、俄羅斯、日本、加拿大等幾乎所有重要的貿(mào)易伙伴,都開始不同程度的加征關(guān)稅,特別是對(duì)我國(guó)采取多領(lǐng)域、大面積科技產(chǎn)品加征關(guān)稅,千方百計(jì)地阻撓我國(guó)科技創(chuàng)新和智能發(fā)展,這對(duì)我們激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了很大的阻礙。
今年4月3日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布了擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品清單,涉及每年從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值約500億美元商品,這些商品多達(dá)1300種商品,計(jì)劃加征25%的關(guān)稅。這是特朗普政府對(duì)中國(guó)上周日宣布對(duì)美國(guó)豬肉、水果等產(chǎn)品征收關(guān)稅的回應(yīng)。在這1300多商品中,除了鋼鐵產(chǎn)品、鋁產(chǎn)品等名單“??汀蓖?,還主要涉及信息和通信技術(shù)、航天航空、機(jī)器人等科技產(chǎn)業(yè)。
2019年當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一(5月13日)晚,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布公告,公開了對(duì)中國(guó)輸美商品約3000億產(chǎn)品加稅;美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年4月15日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)做出決定,批準(zhǔn)348項(xiàng)針對(duì)美國(guó)對(duì)華301征稅340億清單的產(chǎn)品排除申請(qǐng)。美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅。
美國(guó)為什么要一而再,再而三地向我國(guó)增加關(guān)稅,這是一個(gè)很大的話題,簡(jiǎn)單來(lái)講就是要貿(mào)易保護(hù)。說(shuō)明白點(diǎn),就是要解決就業(yè),解決資金投向美國(guó)想要的方向,解脫目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困局,掌握世界科技主導(dǎo)權(quán)。
針對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)說(shuō)國(guó)際收支順差在中國(guó),贏在美國(guó)。中國(guó)是世界工廠,中國(guó)制造在美國(guó)隨處可見(jiàn)。中國(guó)的貿(mào)易順差,出口的都是低端產(chǎn)品。中國(guó)產(chǎn)品缺少品牌與自主創(chuàng)新,在貿(mào)易中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力, 掙的都是少得可憐的加工費(fèi),而產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營(yíng)收的利潤(rùn)都被美國(guó)企業(yè)所得。所以最大受惠者還是美國(guó)。
5月13日晚,央視新聞聯(lián)播刊播了一則題為《中國(guó)已做好全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備》的國(guó)際銳評(píng),這段鏗鏘有力的聲音彰顯了我國(guó)面對(duì)“貿(mào)易大棒”的底氣和自信。此外,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,決定自6月1日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率。那么,激光領(lǐng)域有哪些商品進(jìn)入了加稅清單呢?
從上面兩張圖片數(shù)據(jù)表明: 激光行業(yè)有不少產(chǎn)品在加稅之內(nèi),這就增加了企業(yè)生產(chǎn)成本和釆購(gòu)成本,一個(gè)企業(yè)不可能完全生產(chǎn)出整套設(shè)備,有的需要互相采購(gòu)零部件,有的需要進(jìn)口核心部件,必須互動(dòng)交流才能完成整機(jī)件的生產(chǎn)。提高關(guān)稅只能延緩行業(yè)發(fā)展,使科技經(jīng)濟(jì)走蕭條,結(jié)果是互不討好,兩敗俱傷。
那么,特朗普又為什么要發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)??jī)H僅是為了減少貿(mào)易逆差嗎?顯然并非如此,他更是為了壓制“中國(guó)制造2025”的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。特朗普在演講中強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們領(lǐng)先重要領(lǐng)域這么多年,決不能讓超越美國(guó)的事情發(fā)生?!彼?,中美貿(mào)易戰(zhàn)之爭(zhēng),從一定程度上說(shuō),也是高新技術(shù)之爭(zhēng)、國(guó)家戰(zhàn)略之爭(zhēng)。
當(dāng)前中國(guó)科技創(chuàng)新的問(wèn)題不是能力問(wèn)題,恰恰是因?yàn)橥鈦?lái)市場(chǎng)擠占帶來(lái)的“軟”約束。首先不必忌諱問(wèn)題。為什么中國(guó)企業(yè)喜歡用進(jìn)口元器件?因?yàn)槲锩纼r(jià)廉。這是事實(shí),任何新的科技產(chǎn)品都有一個(gè)從粗糙到精致的發(fā)展過(guò)程。其次國(guó)際挑戰(zhàn)將倒逼中國(guó)企業(yè)直面創(chuàng)新軟肋。中國(guó)當(dāng)前并不缺尖端創(chuàng)新的一流人才,更不缺科技發(fā)展的平臺(tái)。美國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)勢(shì),對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,是置之死地而后生,將直接推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建。在某種意義上,因?yàn)槊绹?guó)的任性,正在幫助中國(guó)塑造獨(dú)立市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)的升級(jí),技術(shù)和市場(chǎng)兩者缺一不可。美國(guó)的單邊挑釁,幫中國(guó)做了一直想做的事情:培育獨(dú)立市場(chǎng)。市場(chǎng)的獨(dú)立性是國(guó)家轉(zhuǎn)型成功的重要標(biāo)志,也是國(guó)家未來(lái)不可避免的發(fā)展進(jìn)程。在這個(gè)全球數(shù)字化市場(chǎng)爭(zhēng)奪的大歷史關(guān)口,美國(guó)將中國(guó)推到對(duì)立面,必將自食為果。為我國(guó)克服陣痛,重構(gòu)世界信息互聯(lián)體系創(chuàng)造了巨大契機(jī),未來(lái)國(guó)際互聯(lián)的二元并行之勢(shì)將呼之欲出。同時(shí),我國(guó)激光企業(yè)更多的會(huì)把目光投向歐洲,關(guān)注重視以歐盟激光企業(yè)的交流合作。
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